十二届全国人大常委会代表联系工作迈出坚实步伐

            联系代表的“新常态”——十二届全国人大常委会代表联系工作迈出坚实步伐

新华网北京２月２４日电（记者崔清新）全国人大常委会委员长会议组成人员每人联系５名以上全国人大代表；１４０名常委会委员联系３３３名全国人大代表；３００多名全国人大代表应邀列席全国人大常委会会议……

十二届全国人大常委会成立以来，全国人大常委会在尊重代表主体地位、更好发挥代表作用、畅通社情民意方面迈出坚实有力的步伐，呈现出蓬勃的时代新意。

人 民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。２０１４年９月５日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立６０周年 大会上发表重要讲话强调，各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基 本要求。

联系代表 制度先行

２０１３年１２月１６日，十二届全国人大常委会第十四次委员长会议多了一项议程——讨论《全国人大常委会委员长会议组成人员联系全国人大代表的意见（试行）》。

《意见》要求，每位委员长会议组成人员直接联系５名以上全国人大代表，并对联系内容、联系方式、联系代表的职责、服务保障工作等方面作了明确规定。这在全国人大常委会历史上尚属首次。

全国人大代表、贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县石洞镇红坪村的养猪专业户杨爱东是张德江委员长直接联系的代表。

２０１４年９月初，杨爱东接到州人大的电话，说委员长要到贵州调研，邀请她参加。９月９日，杨爱东赶到毕节市，与委员长会合。

接下来的三天时间里，从毕节七星关人大，到朱昌镇双堰村；从贵阳国家高新区数字内容产业园，到贵阳市人大机关……在田间地头，车间厂房，代表联络站，会议室，杨爱东全程参与调研。

“调研过程中，委员长问我，从天柱县坐汽车到贵阳要多长时间、今年养猪能赚多少、平时怎样联系群众、群众最期盼的是什么……”杨爱东回忆说，问得特别细致。

此前，杨爱东曾向委员长反映，猪肉价格下降，生猪养殖面临不少困难。很快，她就收到了农业部的答复，详细介绍了国家采取的有关措施。根据这些情况，杨爱东不仅调整了自己家的养猪规模，还与乡亲们分享了这些信息。

在委员长的示范带动下，委员长会议组成人员纷纷与自己联系的代表建立起联系，有的直接走访联系的代表，有的邀请联系的代表参与调研……

２０１４年４月，十二届全国人大常委会第二十二次委员长会议又审议通过了《关于全国人大常委会委员联系全国人大代表的意见（试行）》，要求每位常委会委员直接联系１至３名所在选举单位的全国人大代表。

一年下来，共有１４０名常委会委员通过走访、电话、微信群以及邀请代表参加专题调研、推荐代表列席常委会会议等形式，与３３３名代表建立起日常联系和沟通，有力推动了常委会联系代表的广度和深度。

常 委会联系人大代表，人大代表联系人民群众。我国有２６７万各级人大代表，每位代表平均联系１０名群众，联系的群众就是２６７０万……通过这样的方式，群众的诉求和愿望就能直达国家权力机关，党的主张和人民的意愿就能在国家权力机关更好地统一起来，人民代表大会制度的制度优势和功效就会进一步彰显。