【2015全国两会】新常态下实现新跨越

新常态下，政府如何出实招、稳增长、促跨越？李克强总理向大会作的政府工作报告对此给出了清晰的答案。听完报告的云南团代表和住滇全国政协委员对此纷纷点赞，并在审议、讨论政府工作报告中围绕“新常态下云南如何实现跨越发展”进行了热议。

新目标 保持中高速增长

过去一年，面对经济下行压力加大态势，政府采取一系列有效措施，激活力、补短板、强实体，保持了全国经济社会发展总体平稳，稳中有进。今年的政府工作报告着眼实际，提出了保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”，努力推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

“发展脚步不能停。”杨艳代表认为，我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并长期处于社会主义初级阶段，实现现代化的根本还需要靠发展，保持一定、合理的增长速度。云南作为集边疆、民族、山区和贫困为一体的省份，更需要向前冲、向前闯，努力实现跨越式发展。结合报告，云南要以更坚定的信念和更有力的措施全面推进经济社会各项事业，加大经济结构调整力度，提升产业发展水平，着力促进城乡居民增收，实现与全国同步全面建成小康社会。

焦家良、梁晓丹两位委员都关注到报告中对非公经济的新提法。焦家良委员说，报告明确表示将稳定和完善宏观经济政策，提出了许多具体措施，特别提出要鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，自己作为企业家感觉充满信心。梁晓丹委员建议，政府通过给予信贷支持、加大小微企业培训、加大简政放权力度、放宽民营企业准入门槛等，为非公经济注入新的活力。

新提法 提升发展的信心

“启动实施中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目”、“全面完成西部边远山区溜索改桥任务”、“实施精准扶贫、精准脱贫”、“加大对老少边穷地区支持力度”……报告中关于支持中西部地区加快发展的一系列新提法，向代表委员们传递了发展信心。

范华平代表说，作为欠发达的西部省份，云南最大的发展瓶颈还是基础设施建设，我们要抓住政府工作报告中提到的新机遇，做好建设规划和项目申报工作，加快改善云南城乡基础设施条件。同时，只有把教育发展放到更加优先、更加突出的地位，才是云南真正的长远发展之计。希望国家能继续加大对云南教育的投入，提升云南的教育水平，普惠云南的学校和学生。

魏艺红委员说，发展是解决一切问题的基础和关键。就云南而言，尽管当前经济放缓、下行压力加大已经成为一种常态，但我们有好的政策、好的机遇、好的优势，应该进一步提振信心、树立目标，在推动产业升级、抓好扶贫攻坚、加强外贸往来等方面下大气力，同时做好交通、教育、医疗、养老等基础性保障建设。

新路径 发展有质量有效益

报告指出，我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务；必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。

代表委员们纷纷表示，云南要与全国同步全面建成小康，必须增速提质，加快产业结构调整，实现跨越式发展。王长勇代表建议，在传统高耗能企业亏损比较多的背景下，要出台相关政策，加快传统工业企业转型升级，调结构，稳增长。李学林代表十分关注现代农业发展，他建议，政府要因势利导支持高原特色农业发展，以更高要求来思考新常态下的农业发展问题，实现农业更强农村更美农民更富。

杨保建委员谈到，经济新常态不仅是经济增速回归合理，更要求发展方式和发展动力上突出转和调。云南属于欠发达地区，发展是第一要务。要切实增强紧迫感和责任感，好中求快，闯出一条跨越式发展的路子来。当前，云南面临着许多重大机遇，国家进一步加大对西部地区发展的支持力度，将把“一带一路”和区域发展结合起来，云南要积极主动融入这些国家重大战略，加快建设面向南亚东南亚的辐射中心。要准确把握报告提出的主动适应和引领新常态的要求，以更大气魄、更有力举措推动经济转型升级。要全面深化改革，以改革促发展、以改革增红利，加快简政放权，最大程度激发市场活力，实现经济增长速度、效益和质量的统一。

记者 张潇予 谢炜 瞿姝宁 左超 （云南日报）