昆明释放全面从严治党新信号 拓展形成“四个全覆盖监督”格局

日前，市纪委十一届四次全会召开。全会对2019年全市纪检监察工作进行了安排部署，从监察体制改革、作风建设、惩治腐败、队伍建设等8个方面，明确了工作任务，细化了工作措施。值得关注的是，市纪委全会报告既贯彻落实上级要求，又结合昆明自身实际，突出了作风建设和监督工作，释放了昆明全面从严治党新信号。

特色一：措施具体化

以抓作风推动工作落实

市纪委全会报告提出，要强化重点纠治和精准执纪，巩固拓展作风建设成果。具体到两个方面：

一是持之以恒落实中央八项规定精神。持续加强对中央八项规定及实施细则精神落实情况的监督检查。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，重点纠治违规发放津贴补贴、违规取酬、公车私用、私车公养、超标用房、公款吃喝、公款旅游、大操大办等顽固性、反复性的“沉疴陋习”。

二是持续整治不作为、慢作为、乱作为问题。着力整治党员干部身上存在的做懒汉、混日子，干工作只求过得去、不求过得硬；遇到困难就躲、碰到问题就拖；宁愿不干被问责，也不愿干错被追责；表态多调门高、行动少落实差；以文件落实文件，以会议落实会议等作风不严不实问题。

“作风建设虽然往年都在抓，但是今年特别加强抓党员干部身上存在的问题，将市委全会上强调的问题作为整治重点，将问题具体化，以抓作风推动工作落实。与此同时，坚持‘三个区分开来’，在强化约束的同时鼓励创新、宽容失误，构建敢想敢干、敢闯敢试的环境，提振全市干部精气神。”市纪委相关负责人说。

特色二：突出监督工作

“四个监督”同向发力

在十九届中央纪委三次全会公报里，“监督”一词出现了28次。省纪委全会上也提出，要使日常监督常在、形成常态，使监督更聚焦、更精准、更有力。

昆明市结合自身实际，进一步拓展形成纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督“四个全覆盖监督”格局。

在纪律监督方面，运用约谈提醒、谈话函询、“单元制”监督、“蹲点式”谈心谈话监督等方式，不断强化常态化、近距离、面对面的日常监督，唤醒党章党规意识。

在监察监督方面，加强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况的监督检查，及时发现履职不力、失职失责等问题。

在巡察监督方面，注重发现问题、形成震慑，推进巡视巡察上下联动，运用市县两级“统合巡察”模式，提升巡察权威，破解“人情干扰”和“熟人监督难”的问题。

在派驻监督方面，发挥近距离、全天候、常态化的优势，延伸纪委监委日常监督触角，督促被监督部门党组织遵守党章党规党纪和国家法律法规，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。

市纪委相关负责人表示：“监督是纪委监委的第一职责，是管党治党的第一道关口，监督工作做好了，广大党员干部违纪违法的行为就会大幅减少。坚持‘四个监督’一体推进，同向发力、同步实施，就是要把监督挺在前面，抓小抓早、防微杜渐，防止小问题变成大错误，违纪问题变成违法问题。”（昆明日报 记者唐丽  实习生龙剑琴）