党建红色引领　　产业绿色扶贫

——大理州扶贫开发与基层党建整乡“双推进”纪实之五

□ 本报记者 杨艳玲

去年，洱源县炼铁村高罗溪村民成立了蔬菜种植专业合作社，种植蔬菜200亩，年收入200万元。养殖生猪700头、肉牛120头，年收入100万元。这得益于炼铁村党总支积极推行“支部+合作社+农户”的做法，有效解决了群众“增收难”的问题，实现了党建红色引领、产业绿色扶贫的目标，取得了扶贫与党建“双推进”。

2014年，炼铁乡共成立了3个农村合作社，其中田心村杏芳奶牛养殖合作社年收入100多万元，田心村茶青核桃种植养殖合作社年收益7万多元，纸厂村中草药种植合作社年收益2万多元，村集体经济实力得到明显增强，村党总支带领群众致富能力得到显著提升。该乡积极围绕本地优势特色产业，按照“支部+合作社+农户”的做法，推行“合作股份”，由村党组织牵头成立农民合作社，实现了基层党组织政治优势与合作社（协会）技术、信息、市场、资金优势的有机结合，扩大了基层党组织在产业发展中的影响力，提高了服务产业发展的组织化程度。

2013年至2015年，炼铁乡作为全省56个扶贫开发“整乡推进”实施区域之一，顺应扶贫开发工作的新形势，积极探索扶贫开发新路子，实施“产业扶贫、能人扶贫、智力扶贫”，着力打造农村基层“扶贫党建”品牌，以扶贫工作带动党建工作，以党建工作促进扶贫工作。并以炼铁乡“3·03”“4·17”地震灾后恢复重建为契机，全面加强基层党建，推进社会经济全面进步和发展，争取实现扶贫开发与基层党建“双丰收”。

在开展扶贫开发与基层党的建设工作中，炼铁乡认真按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求，坚持扶贫抓硬件、党建抓软件，坚持扶贫开发在哪里、基层党建工作跟到哪里，努力做到扶贫开发与基层党建整乡“双推进”。该乡将发展壮大村级集体经济、改善农村基础设施条件作为扶贫开发的重要内容，组织群众加强基础设施建设、发展特色产业，通过“红色信贷”等载体，增加村级集体经济收入，解决了村级组织“无钱办事”的问题。目前，全乡9个村委会都有了村级集体经济收入来源。截至2014年底，炼铁乡累计完成投资13523.92万元，占规划投资计划的84%。

炼铁乡还将村民小组党支部活动场所建设列入扶贫开发项目规划，通过整合美丽乡村、“一事一议”等项目，投资100多万元建成21个自然村活动室，实现村级组织活动场所规范化和标准化，解决了村级组织无处议事、党员和村民活动无固定场所的问题，增强了村级党组织服务功能。同时，实施“联村联户、为民富民”行动，大力开展党员志愿者服务、党员农技人员抓培训、送技术服务，深入农业生产一线联农户、联基地、联项目、联协会等活动，做到乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目。通过切实做强做大纸厂、牛桂丹2个彝族村山嵛菜和中药材种植产业，现全乡山嵛菜种植面积达2200亩，年亩产值达1.2万元；中药材种植面积3000多亩，年亩产值达1万元左右。