今年退休人员养老金提高6.5%左右 居民医保财政补助每人每年提至420元

     2016“钱袋子”怎么花

    受国务院委托，财政部3月5日提请十二届全国人大四次会议审查《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》。报告显示，2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。其中，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，建立基本工资正常调整机制，完善职工养老保险个人账户，完善养老保险制度改革方案。

    2016年继续实施积极的财政政策并加大力度，主要支出政策：

     教育方面

    进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统一义务教育学校生均公用经费基准定额。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等重大项目，继续实施现代职业教育质量提升计划。支持普惠性幼儿园发展。完善高校预算拨款制度。健全家庭经济困难学生资助政策体系。

     科技方面

    完成中央财政科技计划优化整合，建成公开统一的国家科技管理平台，建立依托专业机构管理科研项目的机制。大力支持自然科学基金、科技重大专项和重点研发计划。加快实施国家科技成果转化引导基金，启动银行贷款风险补偿。推动在重大创新领域组建一批国家实验室。完善稳定支持机制，促进科研院所改革发展。实施科研项目后补助管理机制。

     社会保障和就业方面

    2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。

    2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，建立基本工资正常调整机制，完善职工养老保险个人账户，完善养老保险制度改革方案。

    完善鼓励高校毕业生到科技型、创新型中小企业和城乡基层就业创业政策，研究规范公益性岗位政策，推动农民工平等获得公共就业服务。

     医药卫生方面

    建立健全合理分担、可持续的医保筹资机制，将城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元，个人缴费标准由每人每年120元提高到150元，新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，并加大对城乡居民大病保险的支持力度。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由40元提高到45元。

     脱贫攻坚方面

    2016年中央财政扶贫资金增加201亿元，增长43.4%。进一步推广资产收益扶贫试点，大力推动易地扶贫搬迁，支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金，集中力量解决突出贫困问题。

     保障性安居工程方面

    继续开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点，落实棚户区改造税费优惠政策和贷款贴息政策，积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。全年计划棚户区改造开工600万套，农村危房改造314万户。

     文化体育方面

    推动基本公共文化服务标准化均等化，提高公共文化服务供给体系质量和效率。支持繁荣社会主义文艺创作，推动文化交流与传播。完善文化产业政策扶持体系。推进实施全民健身战略。支持中国足球改革发展。做好2016年里约热内卢奥运会备战和参赛经费保障。

     国防和军队建设方面

    支持深化国防和军队改革，全面加强军队革命化现代化正规化建设，推动经济建设和国防建设融合发展，不断提高履行使命任务能力，维护国家主权、安全、发展利益。

     化解过剩产能及人员安置方面

    坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持”，推动地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，省级政府对本地区化解过剩产能负总责。

     数读

    去年全国社会保险基金收入44660.34亿元，为预算的103.6%。全国社会保险基金支出39356.68亿元，完成预算的102.3%。当年收支结余5303.66亿元，年末滚存结余57002.33亿元。

    去年主要支出政策落实情况中，企业退休人员基本养老金水平继续提高，月人均达到2270元。

    城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月55元提高到70元。

    新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年380元，个人缴费标准相应提高到每人每年120元。

    基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由35元提高到40元。

    完善住房保障政策。实行实物配租与租赁补贴并举，开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点。支持棚户区改造开工601万套、农村危房改造432万户。

     去年全国财政赤字16200亿

     全国

    一般公共预算收入总量160271.77亿元，支出总量为176471.77亿元。收支总量相抵，赤字16200亿元，与预算持平。

     中央

    一般公共预算收入总量70233.99亿元，支出总量81433.99亿元。收支总量相抵，中央财政赤字11200亿元，与预算持平。

     地方

    一般公共预算收入总量为145218.78亿元，支出150218.78亿元。收支总量相抵，地方财政赤字5000亿元，与预算持平。

     中央财政的钱花在哪儿了？

    教育支出1357.05亿元增长8.3%

    外交支出478.34亿元增长32.8%

    国防支出8868.5亿元增长10.1%

    公共安全支出1584.16亿元增长7.2%

    一般公共服务支出1056.19亿元增长0.5%

    债务付息支出2866.9亿元增长11.3%

    中央对地方税收返还和转移支付55181亿元

    完成预算的98.7% 增长6.7%

    今年收入预计和支出安排

    中央本级

    “三公”经费零增长

    中央一般公共预算

    ●合计收入总量为71885亿元

    ●支出85885亿元，增长6.3%

    ●收支总量相抵，中央财政赤字14000亿元，比2015年增加2800亿元

    中央一般公共预算支出

    ●中央本级支出27355亿元，增长7%

    ●科学技术支出2706.43亿元，增长9.1%

    ●外交支出519.71亿元，增长8.6%

    ●国防支出9543.54亿元，增长7.6%

    ●公共安全支出1668.15亿元，增长5.3%

    ●一般公共服务支出1201.38亿元，增长13.7%

    ●债务付息支出3299.29亿元，增长15.1%

    中央本级“三公”经费按零增长安排

    ●对地方税收返还5088.57亿元，与2015年执行数基本持平

    ●对地方一般性转移支付32017.82亿元，增长12.2%

    ●对地方专项转移支付20923.61亿元，下降3.2%

    地方一般公共预算

    ●本级收入合计145060亿元，支出152860亿元

    ●地方财政赤字7800亿元，比2015年增加2800亿元，通过发行地方政府一般债券弥补

    ●地方政府一般债务余额限额107072.4亿元

    汇总中央和地方预算

    ●全国一般公共预算可安排的收入总量为158915亿元，支出180715亿元，赤字21800亿元，比2015年增加5600亿元

    今年社会保险基金预算

    ●全国社会保险基金收入47144.19亿元，增长5.6%

    ●保险费收入34376.59亿元，财政补贴收入10848.04亿元

    ●全国社会保险基金支出43546.53亿元，增长10.6%

    ●本年收支结余3597.66亿元，年末滚存结余60600亿元（据新华社）