关于近期微信圈及部分网络媒体传播我省香格里拉旅游市场负面视频信息的情况通报

　　近期，各地微信圈及部分网络媒体传播题为“冒死拍出，千万要多注意了！”和“大巴车上这一幕，速看”等相关视频。经查，相关微信视频内容均系2013年8月央视记者暗访云南旅游市场时拍摄的反映迪庆香格里拉导游强制购物等问题，该暗访报道于2013年10月6日在央视《新闻30分》栏目播出。当时，节目一经播出，省委、省政府领导高度重视，要求省旅游发展委迅速调查处理。省旅游发展委已于当年10月会同迪庆州旅发委对涉事旅游企业及当事人依法做出了严肃处理并向社会发布了相关处理情况通报。此事在当时已妥善处理完毕。而近期该视频又由别有用心者在未交待事情发生时间及事件处理结果等相关信息的情况下，再次在微信及网络中发布，致使广大群众误认为是近期发生的事情，并造成广泛传播，给云南旅游形象造成严重的负面影响。

　　2013年10月6日央视报道的题为“香格里拉旅游乱象” 播出后，省、州两级旅游行政管理部门按照省委省政府领导要求，迅速对央视曝光中涉及的旅行社、导游、执法人员进行调查取证，在证据充分、事实清楚的前提下，依法依规对相关人员及旅行社做出严肃处理。一是吊销了导游段某某、张某两人的执业证件；二是对涉事旅行社迪庆中青旅行社做出10万元罚款并责令停业整顿一个月的行政处罚；三是对涉事的旅游行政执法人员粗暴执法行为进行了免职处理。同时，及时将处理情况向社会发布。

　　近期的微信视频发布后，省旅发委及时监测到该信息，并迅速采取以下措施：一是通过网络、微信等发布了该视频系2013年发生并已由旅游行政管理部门依法作出处理的相关信息，以引导群众避免误传误信，避免被别有用心者恶意炒作而利用，以损害云南旅游形象；二是及时将相关情况上报国家旅游局，以说明情况，并寻求在国家层面上公开辟谣。国家旅游局在收到我委情况说明后，及时协调国家网信部门查找信息发布源，并通过一定渠道就此事进行说明。据国家旅游局反馈，该微信视频的发布者系由新疆发出，目前相关部门正介入调查；三是及时函告省委网信办，就微信视频的由来、当前我委采取的措施等进行通报，同时拟请帮助就微信视频的删除、屏蔽等做技术处理，以降低负面影响；四是协调昆明市网监部门追查微信视频发布源，并做好后续处理相关工作。五是及时协调省内外媒体，就此微信视频传播进行正面引导。同时，要求迪庆州旅发委迅速采取措施，以新闻发布会等形式，正面发声，澄清事实，引导媒体正面报道。

　　当前，正值国家旅游局组织在全国范围内开展“不合理低价游”专项整治行动之际，我省已按照国家旅游局和省委省政府的安排部署，出台了5项具体举措，以加大旅游市场整治，严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为。该微信视频的再次传播，并在全国乃至境外不断扩散，给云南旅游形象带来了较大的负面影响，系别有用心、恶意炒作。为此，请广大群众及媒体保持警惕，敏锐识别。同时，也感谢广大群众及媒体长期以来对云南旅游的关心和支持，并诚挚请持续关心云南旅游，关注云南旅游市场整治举措，积极为云南旅游市场的规范整治出谋划策，建言献策。我们将从此次微信视频传播中吸取教训，举一反三，按照国家旅游局和省委省政府的统一部署，以既定的目标，持续抓好云南整治“不合理低价游”专项行动，加强从业人员的管理教育，不断改善旅游市场环境，提升旅游服务质量。

云南省旅游发展委员会
2016年11月14日