保山和顺古镇火灾防控工作面面观
保山支队针对当前消防安全形势,创新管理,着力提升和顺古镇火灾防控水平,确保全市火灾形势持续稳定。
完善组织领导体系。政府抓“面”。成立由县、镇、村三级主要负责人组成的专项领导小组,调整充实古镇消防安全委员会,细化并明确相关职能部门工作职责,严格落实消防工作联席会议、检查考评和奖惩机制;把消防经费纳入镇政府财政预算予以保障,确保各项工作有人抓、有人管、能落实、见成效。村组抓“片”。实行“镇包村、村包组、组包户”三级责任包干制和镇领导“定点联系责任制”,将工作成效纳入政务督查问责内容。健全村委会、村民小组领导组织,进一步明确消防安全责任人、管理人,签订《消防安全责任责任书》2000余份,将责任落实至每一个家庭和个体户。部门抓“线”。公安、文广、旅游、民宗、安监、工商等部门加强对本行业系统消防安全监管,建立定期会商、联合执法、信息共享等机制;坚持每季度组织召开一次消防工作联席会议,及时研究解决消防安全重大问题;全面推行旅馆、商铺、作坊和家庭每日一自查的火灾隐患“三步查改”机制;巡防队员对重点区域和部位每2小时一巡查;政府牵头多部门每月一联查,构建全覆盖、无盲点的火灾隐患排查整治网络,有效解决消防监督管理点多、线长、面广的难题。
加强基础设施建设。因地制宜,科学规划。结合和顺镇地理环境、建筑布局、水源现状等实际情况,委托云南省城乡规划设计研究院编制了《和顺保护与发展规划》、《和顺景区详细规划》,将消防规划纳入其中同步编制、同步实施。统筹兼顾,夯实基础。结合乡村道路、沼气、电网改造等工程,统筹推进消防基础设施建设,积极实施乡村道路改造,确保消防机动车基本能直接到达支巷、叉巷。今年以来,各级政府投资5000余万元,建设完成了“四线入地”工程,建成室外消火栓145个,消防水池15个,取水平台17个,在重点保护单位设置消防器材集中配置点6个,配置消防手抬机动泵6台、灭火器178具以及水带、水枪等灭火装备。民建公助,补齐短板。采取“1﹢1”模式,先后筹集资金10万余元购置灭火器配1000多具置,并持续推行以实现最终古镇全体居民“家家有器材,人人会使用,户户保平安”的目标;争取社会资金20余万元完成了民居古建筑、营业性场所的室内电气线路进行穿管保护;采取居民筹资、政府补助的方式,投资购买消防水带5000米。积极引导保险机构介入火灾预防和灾后救济工作,按照县政府筹一点、民政出一点的2:8经费配套模式,广泛推广农村房屋财产火灾保险并实现100%的覆盖率,有效降低了灾害风险。
筑牢火灾防控网络。管理制度法制化。各级政府的高度重视,先后制定出台了《云南省和顺古镇保护条例》、《腾冲县和顺古镇消防安全管理办法》等规章制度,确保了古镇消防安全管理工作有章可循。队伍建设多源化。大队投资1000余万元建成和顺公安消防中队,现有官兵15名,配备水罐消防车2辆、抢险救援车1辆,全地形细水雾消防摩托车2辆,基本防护类器材564件(套),并组建了由镇村两级干部职工、古镇群众和镇内企业员工组成的志愿消防队,并广泛发动群众组织消防安全联防、协防,开展互帮、互查活动,强化消防、治安联合巡逻。目前,全镇共组建政府专职队1支、企业志愿消防队1支、农村志愿消防队3支,共有人员250余人。宣传教育常态化。将消防宣传融入到旅游文化建设中,在各景点设置咨询服务牌120块、宣传标语4200幅、展板43块;在商铺、饭店、宾馆等人员密集场所张贴、摆放“三提示”和宣传画册4000多套。同时,在馆内开辟了“消防安全知识角”,摆放消防书籍、画册500余份。此外,结合古镇文化活动频繁的特点组建了老年消防文艺宣传队,在开展节事活动时,将消防元素加入到舞龙、舞狮、花灯、台阁等传统文艺形式中,寓教于乐。