保定底气十足，成为京津冀中心城市

近日，网传城市区划调整后的保定，将在2020年实现城区人口300万人以上的目标，远期目标2030年达到500万以上，具备建设区域中心城市的基本框架，保定应该打造成京津冀核心城市群区域中心城市。那么，保定成为京津冀区域中心城市的底气何在？

底气一 协同发展大势所趋，京津疏解客观需求

相关理论认为，国际性城市的城区人口超过1600万时，在200公里范围内如果没有二级区域中心城市或城市群作为支撑，城市就会有较严重的城市病，尤其 是环境和交通问题。2013年北京市常住人口已经达到2115万人，中心城区人口1270万。由于缺乏二级区域中心城市支撑，中心城区集聚了大量公共服务 和商业物流，郊区外围集中了大量低端制造业，地下水严重超采，城市发展规模与综合承载能力的矛盾日益突出。

有专家指出，上海的大城市病没有北京突出，是因为上海周边有很多200万-500万、500万人口以上的多个城市，长三角既有上海、南京这样城区人口500万以上城市，也有市区人口 在200万到500万的大城市9个，如杭州、苏州、徐州、淮安等，而京津冀人口200万到500万的大城市，只有石家庄和唐山，缺乏二级区域中心城市支 撑。

底气二 京畿首善要地，区位优势明显

保定地处京津冀核心腹地，与北京接壤长达182公里，距京、津、石均在 130公里左右，与北京、天津构成黄金三角，并互成掎角之势，自古是“北控三关，南达九省，地连四部，雄冠中州”的“通衢之地”。既处在首都经济圈的核心 地带，又具备足够的空间距离，可以通过功能转移有效缓解京津的资源环境压力，具有建设区域中心城市的先天区位优势。

底气三 曾对接近千年，与京津渊源颇深

保定与京津联系历史悠久，京畿文化已有近千年历史。在历史上，北京、天津一直是个庞大的消费城市，早期京津农副物资供应，主要靠南部的保定。除了农副产 品，保定还是北京手工业产品的重要补给地及人才基地。清中后期为直隶总督署所在地，长期承担京畿地区的行政管理和服务功能；建国后曾为河北省会，与天津曾 同属一个行政区域，“京津保三角”城市合作关系历史悠久。

底气四 9亿水资源，承载能力强

按照我市水利局水资源承 载力分析，2012年6月王快和西大洋两库连通后，王快水库和西大洋水库在平水年余水约为2.66亿立方米，偏枯年为1.5亿立方米。此外，南水北调每年 给保定市供水5.5亿立方米。2014年初，“引黄入冀补淀工程”获得国家发改委批复，每年可向白洋淀补水1.1亿立方米。综上所述，我市未来每年有约9 亿立方米水资源可供发展之需。

底气五 交通便利之极，半小时经济圈

保定市位于京津冀三地核心区，具备与京津构成 “半小时同城交通圈”条件。京港澳、京昆、大广、荣乌、廊涿等高速公路均经过保定，全市高速公路通车总里程达到1000公里，居全省首位。京广高铁、保津 城际铁路通达使保定到京、津两地仅需半小时左右，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。

底气六 城区空间广阔，面积河北第二

保定西倚太行山，东有白洋淀，集山区、平原、湿地等多种地理地貌于一身，共2.2万平方公里。行政区划调整获批后，保定市区面积由原来的312平方公里增加到2531平方公里，已经超过了省会石家庄城区面积，排名全省第二，可为京津功能疏解和产业转移提供广阔空间。

底气七 人口基数大，河北省第一

作为河北省唯一一个人口过千万的地级市，保定共有人口1017万，城区人口280.6万，预计2020年达到300万。而300万到500万，是I类大城市的标准。

底气八 高校人才云集，全国地级市第一

保定是教育大市，教育历史源远流长，宋有州学、明有府学、清代有莲池书院，是全国仅次于贡院的亚文化中心。保定现有16所高等院校，在校大学生25万 人，114所各级各类职业技术学校，各类科研院所140多所，建有6个国家级创新平台，13家“院士工作站”，科研技术人员22万人，科技创新实力位居河 北省前列，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中位居首位。

底气九 产业结构较轻，现代产业体系合理

保定是 新中国第一批老工业基地、全国首批低碳试点城市，产业结构较轻。经多年打造，培育形成了汽车、新能源、纺织服装、绿色食品、新型建材、文化旅游、服务业等 现代产业体系，拥有长城、英利、奥润顺达、巨力等一批行业领军企业，航空航天新材料、生物医药、电子信息等新兴产业发展迅猛，形成了较为合理的现代产业体 系。

底气十 历史厚重，文化承载力强

保定是全国历史文化名城，现有国家级文保单位69处，同时拥有众多非物质文化 遗产，文化底蕴深厚，涌现出了尧帝、宋太祖赵匡胤，南北朝数学家祖冲之，元代杂剧作家关汉卿等一大批历史名人。保定又是红色革命老区，是留法勤工俭学运动 发祥地，拥有狼牙山、白洋淀、冉庄地道战等诸多抗战遗址，是中国抗战文学的重要发源地。