便利政策有助于塑造良好创业环境

　“大众创业、万众创新”需要有效孵化，其中最重要的前提便是便利的创业环境。

　　北京、深圳等地作为国内最早开发创业、创客的聚集地，除了产学研的产业链相对完整，创业人才聚集等优势之外，一个非常重要的特点是政府的公共服务便利，且愿意支持创业环境。

　　可以说，在“大众创业、万众创新”中，创业者最初的起点都不可能高。大量的创客、创业团队缺乏资金，缺乏空间，缺乏机遇，也缺乏适宜生存的创业环境。前面的许多内容都可以依靠创业者的智慧与努力来解决，而最后所提的创业环境，往往还需要政府的政策配套，这必须有赖政府转变政府职能，提高办事效率。政府也应有这样的冲动，因为改善政府的服务，会立竿见影，迅速吸纳更多创业力量。

　　一个创业之城，能提供优质的配套与公共服务，构建一个孵化未来的温室，让创业者在适宜的温度下快速成长。

　　比如北京、深圳都在创业者聚集区设立快捷办事的机构，提供注册登记的有效服务。昆明五华区如今在全省首家启动注册登记免费代办服务。这样的便利政策对有“创业梦”的创业者来说，当然是极大的利好。

　　这项业务的开展有个很重要的关键词便是免费，不仅办理企业设立登记的市民，连办理变更登记、注销登记、股权出质、档案迁移等业务的市民也给免费代办服务窗口点赞。这也体现出了当地政府为了鼓励大众创业，转变职能、服务于民的决心和担当。

　　另外，这个机构设计还将办事流程大大缩短了时间。“以前15天才能拿到营业执照，现在5天就能拿到，而且不用到处跑。”时间就是金钱，时间就是生命。对于创业型的公司而言，他们的一个点子一个创意，很可能就因为这些办证路上的时间过长而贬值。更重要的是，缩短时间，就等于给企业缩减了时间成本，变相等于缩减了企业的交易成本。对于企业发展速度和成本而言，都是正面刺激。

　　如果一家创业企业的主要工作不在完成产品，而是在跑各种证件，那么这家企业的交易成本显然将会大幅提升。它为此付出的每一分时间都在浪费机会。企业的创业情绪也会受到致命的影响。

　　尤其是创业者在奔波中会损耗创业激情以及对创业环境的耐心与价值认同度。如果所在地区产业链就不够完善、硬件均需补足，配套优势相对其他的确仍有较大发展潜力的话，政府服务的价值就更加容易体现。

　　事实上，在世界范围来看，呵护创业者成长的地区基本都能提供宽松的创业环境。既不干涉具体的企业运营，也不干涉他们的发展方向，所做的就是提供便利服务。也就是说对于创业团队来说，你管得越少越好，你服务得越便捷越好。

　　尤其在一个互联网+的时代，创业者们本身就是利用快捷的新模式颠覆传统，他们对更快捷的服务的要求也会更高。政府主动提升公共服务的速度和效率，将会给创业团队以良好印象，进而改善整个创业环境。（梁兼）