云南首家“依法行政现场教学基地”落户昆明中院

揭牌仪式

    昆明信息港讯 实习记者李平富 记者获悉，10月22日，“昆明市依法行政干部教育培训现场教学基地”在昆明市中级人民法院行政庭建成。据了解，这是云南首家“依法行政干部教育培训现场教学基地”。

    上午9时30分，昆明市委常委、市委组织部部长彭琪，昆明市中级人民法院党组书记、院长罗朝峰，市委党校党组书记、常务副校长范光华，市法制办主任刘毅，以及市委组织部、昆明中院相关负责人出席了教学基地的揭牌仪式。

    在仪式上，昆明中院罗朝峰院长就教学基地建设筹备情况作了通报。他说，建立昆明市依法行政干部教育培训现场教学基地，是昆明市委贯彻中央全面推进依法治国要求的重要举措。今年4月份，昆明中院提出建立昆明市依法行政干部教育培训现场教学基地的构想后，报经市委同意，由市委组织部、昆明中院、市委党校、市政府法制办等部门积极筹划、多次会商，草拟、会签、印发了《关于建立依法行政干部教育培训现场教学基地的意见》，并为正式运行做了充分准备。

    他表示，现场教学基地建立后，将以增强各级干部依法行政的意识和能力为目标，以科学优化依法行政干部教育培训方式为途径，以统一领导、发挥优势、有效整合的工作机制为保障，充分发挥市委组织部领导组织、昆明中院行政审判和司法引导、市委党校党员干部在职培训和市政府法制办对行政行为管理指导的综合优势。通过依法治国依法行政理论培训、行政执法基础理论及应诉能力专题培训、行政执法突出问题集中反馈座谈、政府决策咨询、行政审判白皮书制度等制度机制，努力提升依法行政能力和水平，为推动昆明市法治政府建设做出有益探索，提升依法行政能力和水平，促进政府治理能力现代化。

    对于建立教育培训基地的目的，昆明中院行政庭邓杰告诉记者：“在法治政府的运行过程中，有很多问题是通过诉讼来解决的，而这些反映出来的问题比较集中，很有代表性，把这个教育培训基地放在昆明中院来，通过行政审判庭来开庭，结合实际案例，以点评和专题讲座等形式，对干部依法行政能力做一个有效提升。”我们在此之前就做了几个试点，邀请了一些干部来参加案件旁听，让他们感受怎么做才会符合法律状态。行政部门的主要负责人带头出庭应诉，体现政府对法律的尊重，这块出台后，将对昆明市依法行政起到强有力的推动作用。“昆明市依法行政干部教育培训现场教学基地”就是居于此目的而建立的。

    邓杰介绍，目前负责人出庭的情况并不多，昆明中院正在起草行政负责人出庭应诉的相关政策，准备提请市委市政府讨论。等规范下来后，会有量化的指标。以前是10%左右，以后估计将达到30%。“不愿出庭，说明行政质量有瑕疵，应诉艺术有差距，意识上也有问题，下一步我们将针对这一问题，做相关培训和补救。”

    据悉，“昆明市依法行政干部教育培训现场教学基地”是由昆明市委组织部、昆明市中级人民法院、中共昆明市委党校、昆明市人民政府法制办公室联合建立。