不忘使命与担当：江城橡胶公司聚胶兴农惠民固边纪实
在橡胶产业的“寒冬”中，位于中越边境线的云南农垦集团江城橡胶有限责任公司，始终把边境稳定和胶农利益放在第一位，大力开展产业扶贫和垦地共建，承担起“聚胶兴农、报国惠民”的国企责任，用发展成果回馈垦区百姓，保持了橡胶生产和胶农队伍的稳定，维护了边境民族地区的和谐安定。
让利于农 担当国企使命
经过20年的发展，江城橡胶公司靠优异的产品质量，赢得企业生存空间。公司生产的国产标准天然橡胶(SCRWF胶)，是国内期货市场客户指定交割产品，其价格每吨在市场上可以高出同行1000元。正是因为这样的优势，在价格接连断崖式下滑、全行业亏损严重的困境中，江城橡胶公司仍保持了账面盈利态势。
去年，公司共生产干胶21722吨，同比增长23.5%，营业收入达2.4亿元。通过整合周边橡胶原料基地，增加优质原料的收购量，江城橡胶公司逆势中创出加快发展的奇迹，今年预计公司实现经营总收入4亿元，同比增长60%以上。
产量增加，营收增长，橡胶成品保持微利，但今年的江城橡胶公司却预计会出现亏损。这究竟为何？
原来公司加大了让利胶农、扶持胶农的力度，不仅拿出了加工环节的利润，还拿出了几年来积累下来的真金白银，以保证胶农基本收入的稳定，尽力改善胶农生产生活条件。
“以稳定保发展，以发展促稳定。”公司党委书记杨友华说，地处边境线，生产经营关系到成千上万个少数民族家庭的生计，公司总是不忘这一份责任担当，把更多的发展成果与胶农共享，把更大的市场风险由企业应对。
原料收购价与成品市场价挂钩联动、管理公司自营胶林超产部分可分成等利益共享机制，充分保障胶农的合理收益，调动农户割胶生产积极性，保证了胶工队伍的稳定和割胶技术的传承，也保障了优质原料持续供应。目前，公司胶林开割率、平均亩产、株产均达到世界产胶先进水平。胶园近十年平均亩产达115公斤，最高达到280公斤，创造了农垦历史上的奇迹。
今年，在保障胶农利益上，公司又持续推出了新措施。调整超产分成比例，胶农分成由原来的45%提高到100%，仅这一项，今年以来就增加胶农收入1500多万元；设立了集农家肥的奖励，每吨肥奖250元，今年已经发放奖励250万元，并向胶农免费赠送1500吨化肥；制定了10500元这一新的保底价，而这个价格基本与公司当前的出厂价相当，如果橡胶价格继续下跌，公司将面临的压力可想而知。
产业扶贫 打造绿色银行
家住江城县曲水镇整康坝村的张新华将自家几十亩山地租给公司种橡胶，每年都有每亩5公斤干胶的租金收入；他的妻子参与公司管理了40亩胶林，按公司管理制度能拿到分成收入；他还受聘成为公司生产队的一名“队干”，和普通“上班族”一样每月领取薪资。
曲水镇是江城橡胶公司的主要胶林所在地，全镇一半以上人口的生计与橡胶息息相关，农民年人均收入中，超过7成来自橡胶。公司带动当地农户自发种植橡胶33万亩，对农户来说，它不仅是一家企业，更是他们脱贫增收的依托与希望。
像张新华这样参与公司橡胶管理的农户达3408户，不仅有管理公司橡胶的报酬，还有土地租金、个体橡胶收入、田地租金收入等，农户经济来源多样化，已成为“新型农民”。
公司还在涉胶地区广泛开展安居工程、林区道路等建设，改善胶农生产生活条件。村组间道路、胶林生产用公路，今年就改造、新建了500多公里。通过补助、借款等方式，公司共投入3000余万元，支持胶农实施安居工程。90个建设点现已竣工验收2500余户，大部分员工住进了新房，实现“净化、亮化、绿化、美化”的人居环境。
“公司对边境地区的扶贫工作抓在了根子上。”江城县委副书记吴文早评价，江城橡胶公司充分发挥天然橡胶产业龙头企业的示范带动作用，投身产业扶贫，使当地群众生活水平有了质的飞跃，橡胶产业帮助江城县1/4的劳动力实现就业，涉胶农民的人均纯收入达到12954元，使曲水镇由贫困乡一跃成为江城最富裕的乡镇之一，胶林成为了当地群众的绿色银行。
垦地共建 维护边境和谐
企业想走得更远，就要把承担社会责任融入企业文化基因中。通过开展垦地共建、回馈垦区百姓，使江城橡胶公司和地方经济社会共同发展，实现多方共赢。也让“云胶”承担社会责任的国企品牌形象更加清晰。
在曲水镇镇长李梦冉看来，曲水镇20年间发生了翻天覆地的变化，离不开江城橡胶公司与各族干部群众携手创业，20年里，江城橡胶公司坚持“同开垦、同戍边、同发展、同收益”的原则，创新垦地共建模式，充分发挥垦地聚合效应，促进地方发展建设，打造促进边疆和谐稳定的重要力量。
“过去的曲水是原始荒山，现在变成了美丽家园，橡胶成为支柱产业。”李梦冉说，公司带动曲水发展橡胶产业，特别是在近年来橡胶市场持续低迷的情况下，如果没有公司支撑着，有些老百姓必定砍掉橡胶种上其他经济作物。因为公司的坚守，山上的25万亩橡胶得以保存，如今曲水镇被称为“橡胶产业之镇”。
公司与地方共建共荣，真心帮扶地方发展，与当地群众融洽相处。特别是基础设施方面，政府项目覆盖不了的地方，公司推进已经全部覆盖到位，全镇的水电路实现全覆盖。过去，曲水是江城县最后通公路的乡镇，公司进驻前仅有一条公路，现在曲水的道路硬化率在全县名列前茅。20年来，公司累计投入资金1.4亿元，改善当地水、电、路等基础设施，支持乡镇文教、卫生等社会事业……
公司还积极开展垦地双向交流活动，每年组织召开“军警民座谈会”，建立军警民企守边联系制度，每季度召开联席会议，邀请当地党委、政府，驻地边防、武警部队及各村寨主要负责人进行信息互通及经验交流，形成协同处置各类维稳和安全事件的机制，以稳定保发展。公司被誉为“边境线上永不换防的坚守队伍”。
转型升级 激活发展动能
尽管价格一降再降，但江城橡胶公司的决策层对天然橡胶产业的未来仍然看好。公司董事长李中心认为，中国天然橡胶的自给率较低，而且需求还在持续增长，这为产业发展带来了机遇。另一方面，深加工水平较弱，严重制约着云南橡胶产业做强做优，也是公司短板所在。要突破困境，就必须追求更高层次的发展，挖掘自身潜力，在转型升级中寻找出路，重点就是在精深加工方面有明显突破。
6月，橡胶收割最繁忙的时节，江城橡胶公司总经理罗启德却并未像往年一样在基地驻扎督促收胶生产，而是前往公司长期的科研合作伙伴——北京化工大学，为公司延伸产业链、发展林下经济等转型举措寻求专业科学的指导。
轮胎专用复合胶是公司与北化工合作的项目之一。公司董事会已经决定投入3000余万元，新建两条生产线，正式启动轮胎专用复合胶的开发。目前，项目的论证、选址等前期工作基本结束，工厂将很快动工，明年6月完工可正式投产。与此同时，另一个高附加值产品——浓缩乳胶的生产项目也在紧锣密鼓地筹建中。与国内浓缩乳胶研究方面领先的科研院所达成合作，江城橡胶公司已经组织了科研团队，加强技术攻关，并加快项目前期工作，以使浓缩乳胶早日启动建设。
危中寻机，轮胎专用复合胶、浓缩乳胶等项目建成后，江城橡胶公司在国内橡胶行业中，不仅可以在原料品质和初加工产品领域居于龙头地位，而且在精深加工方面进入领跑者行列。
经历着市场的风霜磨砺，在逆势中奋发崛起，从追求高品质，到谋求高附加值，江城橡胶公司抓住机遇，向精品化、高端化迈进，探索出一条农垦改革发展的路子。
记者 沈浩 李汉勇（云南日报）