【委员关注】何春：支持特困农村家庭建好安居房

“按照建盖普通砖混结构农户每平米造价800元至1000元计算（山区再增加200-500元不等运费），建造60平米安全住房约需4.8万元至6万元，财政直补只能解决部分建房资金，剩余近50%至60%的建房资金仍需通过农户自筹、借贷来解决。”何春委员算了一笔账。

对于云南省农村危房改造和抗震安居工程建设推进情况，何春可谓了然于胸。她告诉记者，2015年，云南以抗震设防高烈度地区、地震活跃地区、连片贫困地区、边境地区等为重点，加大农村危房改造整村推进力度，并争取到国家三部委下达的云南省农村危房改造任务数46万户，中央资金38.2亿元。省级财政也按照1:0.5的配套要求，配套安排了省级补助资金19.1亿元。截至2015年11月10日，云南省农村危房改造拆除重建已开工50万户，开工率为100%；已竣工29.83万户，竣工率约为60%，切实改善了部分农村困难群众住房条件和生活环境质量。

但她在调研中发现，资金筹措仍然是制约农村危房改造和抗震安居工程建设的主要原因。“大部分的建房资金还是需要通过农户自筹、借贷来解决。由于农户自身筹资能力极低、建房周期较长、建房成本较高，加之云南农村D级危房数量庞大、省级财力又极其有限，无法满足人民群众改造危房和建设新房的强烈需求，全省在2020年与全国同步实现小康压力巨大。”

何春说，云南是全国第一个农村危房改造和抗震安居工程信贷贴息试点省份，“但不少农户因缺乏抵押物，很难从银行申请到所需资金；一些特困农户家庭既无存款又无经济来源，自筹资金建房尤为困难，有意愿却因无力改造而放弃指标的情况较为普遍。”

何春呼吁中央进一步加大对云南农村危房改造的支持力度，支持特困农户家庭建好“保命房”与“安居房”。

“恳请中央在2016-2019年每年足额安排云南省50万户农村危房改造和抗震安居工程建设指标和中央补助资金，每年为云南50万户农村危房改造农户提供2万元、3年期贴息资金（按2%贴息计算，贴息资金约需6亿元）的补助；尽快追加2015年4万户农村危房改造和抗震安居工程项目中央补助资金。”何春提交提案呼吁。

（记者 程三娟）