全国住房城乡建设稽查执法工作座谈会召开
陈大卫对全系统2011年稽查执法工作进行了总结,并对2012年工作任务进行了部署,对如何抓好落实、取得实效提出了要求。陈大卫强调,稽查执法作为遏制违法违规、优化发展环境、促进政策落实、规范权力运行的一项重要手段,必须充分认识其重要性和紧迫性,要继续围绕中心,服务大局,扎实工作。他指出,推动中央重大决策部署落实要见到新成效,重点做好保障性安居工程建设和管理、房地产市场调控政策落实的监督检查;促进推动城镇化健康有序发展,要实现新突破,重点做好城乡规划建设管理、建筑节能和城镇减排的监督检查;维护市场秩序保障质量安全要迈上新台阶,重点做好建筑市场和工程质量安全的监督检查;规范行政权力运行要取得新进展,重点做好住房公积金管理的监督检查。
陈大卫要求,2012年稽查执法工作要在狠抓落实上下功夫。一是要从全局的高度抓落实。进一步明确工作定位,坚持寓执法于服务之中,保障中央各项重大决策部署在住房城乡建设系统全面贯彻落实;进一步转变工作理念,强化预防为主,实现全过程协同执法和闭合管理,将建设活动主体行为纳入法制化轨道;进一步强化与行政监管工作有效衔接,实现行业闭合管理。
二是要以坚决的态度抓落实。住房和城乡建设部将印发2012年重点稽查执法工作方案,各省级住房和城乡建设主管部门要制订具体实施方案,做好省级监督检查,组织地市开展检查工作;加大查办违法违规案件工作力度,依法查办并曝光一批损害群众利益、扰乱市场竞争秩序、具有广泛社会影响的大案要案,形成威慑力,维护法律法规的严肃性和权威性,回应社会的关切;继续完善城乡规划和住房公积金督察制度,加大推进稽查执法关口前移工作力度,加强对建设行为的过程监管和控制,建立快速反馈处置机制,及时发现和制止违法违规苗头倾向。
三是要用有效的措施抓落实。要下大力气强化体制机制建设,进一步建立健全稽查执法机构,完善职能,充实人员,落实责任,保障工作顺利开展;要下大力气强化层级指导监督,部抓省、省抓市、市抓县,层层抓落实;要下大力气强化队伍素质建设,推进党风廉政建设,做到廉洁从业、公正执法。
摘自《中国建设报》2012.01.16 记者 张际达