云南经济企稳回升向好 呈现两增长五平稳一回升态势

　 开栏的话

　　省第九次党代会以来的5年，是云南极不寻常的5年。面对诸多严峻考验，在党中央坚强领导下，云南省委团结带领全省广大党员、干部和各族人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，攻坚克难、开拓奋进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，胜利完成“十二五”规划，开启实施“十三五”规划。本报从今日起推出“以优异成绩迎接省第十次党代会召开”专栏，展示我省各方面工作取得的新变化、新成绩。

　　昨日省政府召开的全省今年前三季度经济形势分析会传出利好消息，前三季度我省经济运行呈现两增长、五平稳、一回升的发展态势：固定资产投资较快增长、社会消费平稳增长；农业经济运行总体平稳、财政收支平稳运行、居民收入平稳增长、金融运行平稳、物价总体稳定；工业增速有所回升。

　　面对诸多严峻考验，这份成绩单来之不易，凝聚了方方面面的力量和各族干部群众的心血。

　　国家的支持力度持续加大。今年以来，中央在转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、退耕还林、扶贫攻坚、地方政府债券发行额度等方面，进一步加大了对云南的支持力度。截至9月底，我省共争取到中央预算内投资208.49亿元，处于全国各省市区前列；争取到前两批国家专项建设基金480.91亿元，获批发行57.6亿元企业债；国家20个部委日前发布第三批PPP示范项目516个共1.17万亿元，我省有40个累计1702亿元。

　　稳增长政策效应逐步释放。省委、省政府年初就对经济形势作出准确研判，把稳增长作为中心工作抓早、抓紧，陆续出台了促进投资、工业、外贸平稳增长的政策措施和稳增长开好局22条政策措施，实施“十、百、千”项目投资计划，一大批“五网”基础设施重大项目相继开工建设；设立了云南省重点项目投资基金和重点产业发展基金，经济发展动力和后劲进一步增强。同时，省政府常务会建立了听取州市重点工作情况汇报制度，出台了激励和问责办法；组建8个稳增长工作组深入重点州市、重点企业和重点项目进行精准督查，现场协调解决问题。

　　供给侧结构性改革亮点纷呈，部分任务提前“交卷”。出台了“1+5+3”系列文件，对“三去一降一补”的任务作出全面部署，坚定不移加以推进。目前，钢铁行业提前完成去产能目标任务；煤炭去产能任务预计10月份可基本完成。降成本方面，积极推进电价改革，降低了企业用电成本，在全国率先出台了深化电力体制改革试点方案，组建昆明电力交易中心，实施电力市场化交易，前三季度累计减少企业电费支出60.39亿元。此外，“营改增”减负等方面成效明显，去库存、去杠杆、补短板工作扎实推进，有力促进了经济结构转型升级。

　　重点产业导向作用开始显现。今年，我省在改造提升传统优势产业、修复传统稳增长动力的同时，大力发展重点产业和战略性新兴产业，在创新驱动发展战略的引领下，出台了8个重点产业发展若干意见，建立了省重点产业发展领导推进机制，成立了重点产业发展基金，引进了华润集团、隆基集团、复星集团、华侨城、港中旅、凤凰文旅等一批大企业集团，已开工或投产一批项目。1至9月，全省引进省外到位资金5599.8亿元，同比增长14.6%，增幅比上半年提高2.1个百分点；非烟工业增加值增长11.3%、增速居全国前列，烟草制品业增加值降幅收窄。

　　全力保障和改善民生。截至9月底，民生支出比重提升，全省民生支出占全省一般公共预算支出比重超过75%，高于上年同期；全省新增城镇就业38万人，就业形势保持总体稳定；围绕“五个一批”深入推进精准扶贫工作，出台了贫困退出机制实施方案等政策措施，启动实施了一批易地搬迁工程；棚户区改造、保障性住房建设进展顺利；统筹做好社会保障、教育、卫生、文化、体育及安全生产、社会综合治理等民生工作，10件惠民实事稳步推进。