昆明：“十三五”企业研发经费投入占比提高到60%以上

《昆明市“十三五”科技创新发展规划》提出

企业研发经费投入占比提高到60%以上

12日，昆明市科技局召开新闻发布会，正式发布了《昆明市“十三五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》）。市科技局局长刘燕琨表示，未来五年昆明将强力推进科技体制改革，有效破解科技创新的瓶颈问题。

自去年以来，推进科技体制改革已成为中国实施创新驱动战略的一项重要举措。昆明市也在今年初出台了“关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施意见”。作为未来五年，指导昆明科技事业发展的纲要性文件，《昆明市“十三五”科技创新发展规划》又一次明确了昆明科技创新体制改革的路径。

《规划》提出，要推动政府职能从研发管理向创新服务转变。即把科技项目日常管理和资金的具体分配等职能交给专业服务机构，科技行政管理部门的职责职能转为主要履行营造科技创新环境、研究科技发展战略、编制科技创新发展规划、落实和制定科技创新政策、评估和监管专业服务机构、搭建科技创新平台、疏通科技创新成果转化渠道、服务各类创新主体、培育科技服务业、强化科技统计等创新服务职能。据悉，昆明或借鉴外地经验，积极向上争取，组建昆明市科技创新委员会。

还有一项重要的改革内容就是改变财政科技资金的投入方式。改变过去科技项目先补助再验收的方式为“后补助”，引导以企业为主的全社会科技研发经费投入强度明显提高，实现财政科技资金精准发力和绩效提升。目标是，全社会研究和试验发展（R&D）经费投入与地区生产总值（GDP）之比从2.04%提高至2.5%以上，其中企业研发经费投入占全社会R&D经费投入的比例达到60%以上。

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“十三五”昆明科技创新发展路径

“十三五”期间，昆明将围绕“创新驱动发展”这个核心，“建设国家创新型城市”和“辐射南亚东南亚的科技创新中心”这两大目标，落实五大措施：全面落实深化科技体制改革、建立稳定的财政和社会科技投入保障机制、完善科技创新驱动发展政策体系建设、营造良好科技创新环境、促进规划有效实施。实施八大任务：区域创新体系建设、产业技术创新工程、科技创新平台建设、知识产权创造与保护、科技合作与交流、科技创新人才队伍建设、大众创业万众创新及社会发展重点领域科技攻关。