以高质量监督保障营商环境持续优化

来源: 昆明日报   

“十四五”期间，面对日趋激烈的区域竞争，只有抢占先机、赢得主动，高标准打造营商环境，才能推动高质量发展。2月16日，市委、市政府召开民营企业暨商会代表人士座谈会，向广大企业家发出“政企合力”共发展的号召：昆明将坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，掀起作风革命、效能革命，打造一流营商环境，以更加精准的政策支持企业发展，以更加贴心的服务解决企业难题，以更加有效的举措强化要素保障。

“2006年至2017年，呈贡区人大常委会原副主任杨旭海在担任春融公司董事长、总经理等领导职务期间，利用职务便利为李某某、陈某某等10余人在承揽、承建工程项目，工程款拨付等方面提供帮助，并收受李某某、陈某某等10余人所送财物共计138.5688万元、美元0.2万元，严重损害了我市营商环境……2021年12月，杨旭海受到开除党籍、开除公职处分。其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。”2月21日，昆明市纪委监委在官方网站和媒体公开曝光了昆明市5起损害营商环境的典型案例，有力警示和震慑了侵害企业和群众利益、破坏昆明市政治生态、损害全市营商环境的行为，释放了严肃整治破坏营商环境建设问题的强烈信号。

“从通报看，既有领导干部插手工程项目建设、干预行政审批、干预项目招投标，也有违规实施政府采购、违规使用中介机构，还有收受他人财物谋取私利、为子女经商办企业谋取利益的作风和违法问题，以上问题虽然形式各异，但都在不同程度上损害了我市营商环境，相关人员因此受到党纪国法惩处。”昆明市纪委监委相关负责人介绍，昆明市纪检监察机关立足监督第一职责，以保障政令畅通为着力点，坚决整治形式主义、官僚主义问题，抓好营商环境督查问效，持续助力优化全市营商环境。

“你好，请问小微企业申请创业贷款需要什么条件？办理工商营业执照需要哪些手续？多长时间可以办好？”日前，呈贡区纪委监委工作人员来到区政务服务大厅一楼综合受理窗口，咨询办理相关业务，以“体验式”开展监督检查。针对监督中发现的问题线索，呈贡区纪委监委通过约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话、下发纪律检查建议或监察建议的方式分类处置，并建立工作台账，开列问题清单，督促相关部门认真整改。

按照昆明市纪委办公室印发的《昆明市优化营商环境护航行动方案》（以下简称《方案》）内容，从今年2月起，昆明各级纪检监察机关在全市范围内运用“1 4 2 X”单元制监督工作机制，采用“室组地”模式，运用蹲点式、体验式、交叉式、推磨式等监督检查方式，每月组织开展一次专项检查，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动解决全市营商环境中的难点、痛点、堵点。

干部作风的好坏决定着投资环境的优劣、招商引资的效果，影响着项目能否顺利落地、企业能否成长壮大。《方案》还明确，全市各级纪检监察机关将聚焦状态不振、作风不良问题，监督打造“用心贴心”的政务环境，督促各级政府及职能部门“一把手”带头干事创业、引领开拓创新、用心服务企业、体贴群众办事，从严惩处公职人员“庸懒散慢浮”甚至无故刁难、吃拿卡要等问题及背后的贪污腐败、行贿受贿、失职渎职等深层次问题线索。

“我们将对全市各级各部门存量问题整改及已完成整改问题进行‘回头看’，全面督促强化问题整改，确保问题挂账销号。”昆明市纪委监委相关负责人表示，下半年，市纪委市监委还将通过印发“提醒函”“督办函”“纪检监察建议书”等多种形式，推动办案、整顿、治理结合，办案、监督、警示贯通，对共性问题推动相关部门及时整改、建章立制，形成常态长效监督检查模式。（昆明日报 记者王姗 通讯员钱亚萍）