从严治党 白州步伐铿锵
□ 本报记者 杨艳玲
通讯员 邹阳 段玉华
年初有布置，年中有检查，年底有考核，逢会必讲廉政建设，主动约谈……所有这些，都是我州规范“一把手”用权的必选动作。我州反腐从“一把手”抓起，真正在全州形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。
“欲影正者端其表，欲下廉者先立身。”今年以来，我州持续保持高压态势，强化正风肃纪氛围，抓好党风廉政建设工作,切实把纪律和规矩挺在前面，及时跟进反腐战略重点、战略布局、战略思路的新发展，加大监督执纪问责力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，出重拳抓党风、反腐败，全面从严治党、推进党的作风建设，以刮骨疗毒的决心和勇气，严肃党内政治生活，净化政治生态，实现弊革风清，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，为促进全州跨越发展提供了坚强的政治和纪律保障。
日常管理 “从严”常态全覆盖
责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。州委高度重视并切实加强对党风廉政建设的领导，把党风廉政建设与改革发展稳定一起部署落实、一起检查考核。州委常委会议7次、州政府常务会议10次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时解决存在的问题。
年初，结合实际印发了2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解、考核内容及考评标准，将年度反腐倡廉任务分解到各牵头单位和协办单位。组织召开部分州政府部门、州属国有企业落实党风廉政建设主体责任座谈会。将落实党风廉政建设主体责任的情况作为一把手述廉述责的重要内容，24名县市、州直部门一把手和118名乡镇、县级部门一把手分别在州、县市纪委全会上述廉述责。高度重视党风廉政建设存在问题的整改工作，围绕省委检查考核组和省委第八巡视组反馈意见，严格按照省委集体诫勉谈话会提出的“七个一”整改要求，制定《大理州贯彻落实党风廉政建设责任制整改方案》。目前，19项整改任务中，基本完成和长期坚持18项，其余1项正在开展前期工作。
州委主要领导与州委常委、州人大常委会和州政协党组书记，州长与州政府班子成员签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，州委与12县市党委和90个州直单位党组（党委）签订了落实党风廉政建设主体责任书。州委主要领导认真履行第一责任人职责，带头执行党风廉政建设责任制，做到常研究、负总责、抓具体，确保主体责任和第一责任“双落实”。
结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，州委主要领导为全州副处级以上领导干部讲授党风廉政建设专题党课2次，带领全州厅级领导干部到州警示教育基地接受警示教育；全力支持纪检监察机关依纪依规开展纪律审查工作，共听取纪律审查情况汇报30次，在人、财、物上优先保障，州纪委办案点通过验收投入运行，12县市谈话点规范化建设全面完成；组织开展上半年党风廉政建设责任制专项检查，发现问题211个，提出整改意见建议231条；对检查发现的22个问题线索进行调查核实，并约谈责任单位主要领导。对2014年度考核为基本合格、不合格的2个县市和5个州直单位53名党政领导班子成员进行诫勉谈话，责令整改；全州共对39家被评定为基本合格、不合格单位的领导进行诫勉谈话，对37名领导干部进行责任追究，其中给予党政纪处理12人，问责25人。
完善管理 权力运行监督制约力度加大
全州严格执行“三谈两述”和请示报告制度，县处级以上领导干部报告个人有关事项1500人次，对241名县处级领导干部报告个人有关事项进行了抽查核实，其中，随机抽查154人，重点核实87人。强化党员领导干部因私出国（境）管理，对45名县处级领导干部因私出国（境）进行了审查。
同时，我州认真落实权力公开透明运行规定，严格执行党政主要负责人“四个不直接分管”和研究“三重一大”事项末位表态等制度。目前，全州廉政风险防控管理更加完善，党政部门权力清单制度全面实施。精简下放行政审批事项，投资项目前置审批大幅减少，非行政许可审批事项全部取消。全面推行“三公”经费公开，深化党务、政务、村务和公共企事业单位办事公开。深化农村集体资金、资产、资源管理，推进“三资”管理制度化、规范化、信息化建设。制定村务监督委员会工作管理办法，运行管理措施进一步完善。