发改委回应民资参与PPP仍存障碍:一些垄断行业开放不高

19.12.2017  18:19

  中国网财经12月18日讯 国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮今日在例行新闻发布会上表示,今年1—10月,PPP项目较为集中的公共设施、水利和环境管理业民间投资同比增长24.5%,比整体民间投资增速高18.7个百分点。但是民间资本参与PPP项目仍然存在一些障碍。
  孟玮指出,据市场机构统计,2014年以来已公示中标人的5718个PPP项目中,国有企业中标PPP项目个数占比约为53.5%,中标金额约占75.9%;而民营企业中标项目个数约占46.5%,中标金额约占24.1%。民间资本参与PPP项目仍然存在一些障碍。一些垄断行业市场开放度不高,部分地方对民间投资提供服务的主动性、积极性不够,政务诚信体系建设有待加强。一些项目投资回报机制不清晰、回报预期不稳定、回报率偏低,对民间资本缺乏吸引力。一些新上项目征地拆迁难度大,报建审批手续多、时间长,民营企业独立完成这些前期工作困难较大。一些民营企业在项目融资、建设、运营等方面缺乏市场竞争优势。   孟玮提出,针对以上问题,为激发民间投资有效活力,促进经济持续健康发展,发改委刚刚印发了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》,从分类施策支持民间资本参与PPP项目,科学合理设定社会资本方选择标准,依法签订规范、有效、全面的PPP项目合同,加大民间资本PPP项目融资支持力度等10个方面,提出了可操作、有针对性的政策措施。
      孟玮表示,下一步,发改委将持续优化营商环境、破除体制机制障碍,鼓励民间资本积极参与PPP项目,不断激发民间有效投资活力,促进民间投资健康发展。
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