“警察是咱们的家里人”——德宏州公安机关用爱浇灌民族团结花

铓锣敲起来，象脚鼓打起来，圣水泼起来，数十万各族群众聚集在中缅友谊馆前芒市广场，尽情泼洒圣洁之水、祝福之水。

4月12日，德宏傣族景颇族自治州120多万各族群众又迎来一年一度的傣族泼水节。德宏警方出动警力1200多人投入安保，与各族同胞一道泼洒圣水、吃民族团结饭，共享用爱浇灌的民族团结花。

39警民鱼水情

德宏州总人口124.5万，傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族等少数民族人口超过一半，德宏州公安机关围绕加快民族团结进步，边疆繁荣稳定，建设开放富裕文明的美丽家园目标，打防工作围绕民意走、警务紧随民生动、扶贫瞄着精准做，出生入死、攻坚克难，全力维护着边疆稳定；他们走村串户、严防死守，守护着一方平安；他们扶贫济困、排忧解难，处处播撒民生阳光，维护着“孔雀之乡”这个美丽地方的安宁，这里民族团结，社会稳定；这里团结花更艳，警民情更深，群众安全感达到96%,满意率每年总体都在95%以上，少数民族同胞亲切地称“警察是咱们的家里人”。

打防围绕民意走，提升群众安全感：

                            群众说生活在“孔雀之乡”真幸福

“在边境德宏，绝不允许有暴恐案件的发生，打防工作必须围绕边境安全稳定，以群众安全感为出发点来谋划，所有的警务工作都要从社会稳定、民族团结的大局出发。”谈起民族地区的公安工作，德宏州副州长、公安局局长马闻谈了自己的见解。

马闻副州长面对面倾听群众对公安工作的意见和建议

去年10月，德宏州公安局一次性配备9辆“PTU警务机动单元”警用车辆，建立了8个紧急事件处置固化单元警务亭，全面加强城区治安巡防工作，做到一旦发生暴恐事件，一分钟内有民警处置，三分钟有专业力量增援。建立了局领导落实细抓的巡防工作格局，调整近300警力进入巡特警队伍，整合全州公安、武警和联防队等力量，形成公安武警联巡+群众巡逻+视频巡逻等巡防模式，实行24小时全天候巡逻防控，形成对案件高发时段、地段和复杂场所、重点单位、部位叠加巡逻，全力保障群众的安全。去年共完成各类大型安全保卫任务32次零失误。

公安的打防工作都要围绕民意转，民众反映什么问题多就围绕什么开展打击。州县两级公安机关建立起集有线、无线调度、计算机信息、电子地图、综合控制等多个子系统于一体的现代化、网络化、智能化指挥系统，巡防工作形成了“信息化主导、扁平化指挥”的新型警务运行模式，警务指挥效能、快速反应能力、合成作战能力、整体防控效能明显增强。在州府所在地芒市和木康、热水塘检查站两翼，布防了7个巡防查缉点，实行“路长”制查缉，做到“逢车必查，逢疑必问”，10个巡逻组在城区重点区域、重点部位、广场以及案件高发区域全天候巡逻防范；整合城区225个公益性监控探头、916个重点单位自建探头，做到巡查24小时“不眨眼”、不间断，提高了现场打击和管控力度。

今年以来，通过网上巡防抓获网上在逃人员13人，对犯罪人员形成了强大的震慑力。此外，通过开展“冬春百日会战”、“反侵财大会战”、“毒品查缉天网行动”等专项行动，维护人民群众的生命财产安全，侦破了一批危害严重的大要案，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。

2015年3月20日，梁河县公安局遮岛派出所和110巡逻民警，与嫌疑人在县城街头上演了一场“绝不放过你”的大战，民警从城中心狂奔3000米，追到城外一工地，硬是把飞车抢夺嫌疑人累瘫在地，将嫌疑人抓获，引得群众纷纷点赞。

去年德宏警方破获7起跨国案件，打掉犯罪团伙6个，查获涉案人员59名；先后侦破公安部挂牌督办的德宏“8.17”跨国特大拐卖案，以及省公安厅挂牌督办的特大诈骗案、特大盗窃耕牛案等案件；全州破获涉枪案件60件，打击处理涉枪人员63人，缴获制式枪支7支，缴获非制式枪支79支，子弹10465发。通过严打防控等各种举措，净化了这一方美丽的土地，去年，刑事案件与前一年同期相比，立案数同比增加15.7%，破案绝对数同比增加22.4%，打处数同比增加31.3%，均排在全省前列。

德宏气候宜人，民族文化浓郁，被喻为美丽的“孔雀之乡”，是一个神奇、美丽、富饶的地方，是镶嵌在祖国西南边陲的一颗璀璨明珠，目前，是中国陆地连接东南亚、南亚的最佳结合部和最便捷通道，也是中国面向西南开放重要桥头堡和黄金口岸。无论是生活在这块土地上的各族群众，还是外地来投资、旅游的客人，都夸赞生活在这里是一件幸福的事。

警务紧随民生动，增强群众满意度： 

                              一项项民生举措奏响爱民固边最强音

“全州公安机关要从群众不满意的地方改起，多做保民安、惠民生、利民益的实事，警务工作要围绕民意转，公安工作要以提高群众安全感和满意度为标准。”在党的群众路线教育实践活动中，马闻局长这样告诫大家。

深入傣族村寨开展党的群众教育路线实践活动

德宏公安机关以民意为“指挥棒”，围绕打造民生警务，打造让群众安全的“满意牌”，打出一系列的“组合拳”。

德宏州县两级公安机关建立了便民服务中心，做到“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，着力服务群众的民生警务。减少行政审批项目，行政许可由原来的36项减少为31项，管理服务项目由原来的53项减少为48项。全面减少审批层次，做到“一窗式”服务群众，办事群众在一个窗口申办业务，在同一个窗口就可办结领取。大大缩短行政审批时限，19项由原来最长3个工作日办结缩短为当场办结，22项由原来最长20个工作日办结缩短为一个工作日办结。

出入境管理部门推出了8项便民服务新举措，特快专递，直接送达；短信提醒，免费告知；护照补发，当日办结等举措都深得人心，群众纷纷赞许。

200名民警共舞景颇“目瑙纵歌”

全州公安机关把“问计于民”、“问警于民”的走访活动落到实处，让群众处处感受到民生警务之风。

“平时买菜停车方便么？有没有巡防队来这里巡逻？”在中缅边境瑞丽市综合农贸市场，马闻局长与菜农的对话，引来群众现场献策。“我们希望警察多来巡逻几趟，摩托车就不会丢了。”针对群众提出的市场内的治安，交通，消防安全等问题，马闻等现场为群众一一作出解决承诺。

“公安机关推出便民措施后，我们只要把相关材料提交上去，对不对第二天就知道了，不对的再重新上传一份，一次就可以拿到证了，不像以前办理个证，从了解需要什么东西开始就要往公安局跑，至少要跑10多趟，相当的耗时间费力气。”从村寨来车管所办事的傣族群众开心地告诉记者。

“将群众办事的渠道由‘面对面’拓展到‘键对键’，用‘信息在网上跑’替代‘群众在路上跑’，我们还将加大现有资源的整合力度，进一步优化各类行政审批事项办理、审批环节，让数据多‘跑腿’、让群众少‘跑腿’，最大限度的方便群众办理各类公安业务。”位于州府所在地的芒市公安局局长杨边强显得信心十足。

4月12日正逢傣族泼水节，风平派出所傣族民警景阳等两人又来到芒掌村傣族大妈杨咩叶补家，杨大妈开心地说：“每次见到派出所的人来，我就像见到了亲人，我的儿子很早就牺牲了，这么多年来，多亏有了派出所的同志帮助，见到他们，就像见到自己的儿子，平时有个什么困难，只要给派出所打个电话就办好了。”

全州公安机关还定期组织民警学民俗、知民风、懂民族语言的培训，选拔少数民族民警到派出所任职，拉进了民警与群众间的距离。 

在全州开展的“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制”等“护校安园”措施，全面提升了校园及周边的治安防控能力和水平，遏制住了发生影响恶劣的校园安全事（案）件，深得民心，人人点赞。

“致福不忘记共产党”、“党的光辉照耀德昂山”，一首首用傣语歌颂党的歌曲在芒市拉院村的上空飘响；群众一声声“人民警察，你们是我们最爱的人”，让民警内心感动，在拉院寨子的小广场上，2000多傣族同胞身着节日盛装，与民警手拉手，载歌载舞，警民尽情泼洒吉祥水，围坐一起吃民族团结饭。

“民族团结花更艳，警民情深心相连。”每到傣族泼水节等重大节日，在德宏境内的傣家村寨、景颇族寨子，群众都要打出这样的横幅，每一个字蕴含的都是警民和谐、亲如一家的浓浓深情。

21法律宣传

扶贫瞄着精准做，赢得群众赞扬声： 

                              百姓说“公安民警就是我们的家里人”

德宏州公安机关坚持把解决少数民族群众生活难题作为扶贫工作的首要任务，坚持扶贫瞄着精准去做，为困难群众实实在在地办实事、解难事。在全州定点帮扶的近30个少数民族村寨中，累计帮助群众打井20多眼，为4个贫困村安装入户自来水管道，为5个贫困村改造乡村道路，解决了少数民族群众出行难、运输难等困难。

德宏州公安机关建立了扶贫帮困的一系列措施。一是进村入户开展调研，帮助落实商定帮扶工作的目标和任务。二是党员干部开展扶贫结对子活动，通过走访座谈、送温暖等活动，力所能及为群众解决实际困难。三是对特困家庭组织开展访贫困送温暖活动，特别是在重大节日等时机，对低保户、特困家庭送温暖，资助家庭困难的学生入学。四是想方设法争取协调帮扶资金，解决饮水、修路等实际困难。五是定期掌握帮扶信息的沟通和反馈，找准帮扶工作的重点和难点。

2014年5月，陇川县公安局得知保平村要建盖一党员活动中心，需要资金23万元，却因资金缺口较大而迟迟未能动工，陇川县公安局经多方轩调，筹款15万元相助，不到三个月时间，党员活动室的大楼就在村寨落成，村民们不再为自己的孩子成为“瘾君子”而忧心，一心投入生产生活之中。通往村寨的土路也建成水泥路，少数民族群众唱起了幸福的歌谣。

“听阿爸说今年家里的西瓜收成好，年头家里又买了一辆拖拉机跑运输，估计今年能赚到10多万，年底家里要建新房，妈妈还要把我转去城里念书。”这是9岁孩子杨云达打给盈江县公安局民警老石的电话。

要不是你老石到村里来宣传禁毒，我这个家庭早就被毒品腐蚀了，怎么也不会有今天的好日子了。杨云达父亲用傣语和老石拉着家常，感谢他为家庭改变命运付出的艰辛。

2014年6月，芒市公安局政委杨立彬、副书记李薇等刚走进弄坎村，村主任半兰就迎了上来，一边走一边说着感谢的话：“你们来了，走走走，都是自家人，到我家喝酒去！你们一来我太高兴了，自打你们公安局派了扶贫工作队来，我们寨子就大变了样，明目张胆吸毒的人少了，村子里脏、乱、差的现象不见了，到了晚上，村民们可以跳跳舞，唱唱歌，文化生活也丰富了。”   

2014年12月，德宏州公安局投入资金38万元修建了南怀村连通两岸的大桥，这条桥的建成，解决了6个村民小组2000多人出行难的问题，为当地经济发展插上了腾飞的翅膀，也让南怀村46户景颇族群众告别了“冬天挽着裤腿过河，夏天涨河水不敢过河，车辆进不了村”的生活写照。

走在德宏境内的村村寨寨，看到是各族群众脱贫致富的喜悦变化，公安机关用爱浇灌出了一朵朵盛开的民族团结花，少数民族群众逢人都说：“警察是我们的家里人”。

“授之以鱼不如授之以渔”，扶植重点项目的建设、对口支援是公安机关对少数民族地区扶贫工作，在增强自我发展能力方面的重要举措。“扶贫，不能只局限于少数民族地方缺什么就给什么，更重要的是要想办法帮助当地可持续发展，增强地方的自我‘造血’能力，从而发挥公安机关的最大作用。不仅要解决少数民族地区贫困人口的基本生产和基本生活问题，使他们在较短的时期内摆脱贫困，而且更重要的是逐步实现今后的可持续发展问题。”谈起扶贫工作的长远发展，谈起如何帮扶少数民族地区的扶贫工作，德宏州公安局政治部主任瞿生怀如是说。 

                                （人民公安报记者：罗力生）