人大干部在一线

27.05.2020  10:50
——记永德县人大常委会机关派驻第一书记(工作队长)、自然村长(副村长)

  “不忘初心、牢记使命;听党指挥、尽锐出战;严守纪律、尽职尽责;不胜不休、决战决胜;为永德高质量脱贫摘帽努力奋斗!”

  2019年3月2日下午,庄严的宣誓响彻永德大地,数千名干部职工在永德的不同乡镇集体宣誓,将铮铮誓言化成一声惊雷,惊醒全县上下背水一战的斗志。

  根据县委的安排,永德县人大常委会机关迅速抽调机关三分之二的人员力量,集众志凝众力,向着自然村阵地整装出发,打响战斗。

  立足民情抓精准,做实产业促发展

  “群众富不富,关键看干部。”明信坝是县人大常委会办公室的挂钩帮扶村,李加新作为办公室的一员,被派驻为永德县德党镇明信坝村驻村工作队第一书记(工作队长)后,他到村做的第一件事情就是协同其余自然村长(副村长)建立起了自然村长“包发现问题、包解决问题、包环境卫生整洁、包党的政策熟悉、包高质量脱贫”的五包责任制。

  2019年是永德实现高质量脱贫的关键之年,越是细节的地方越是容不得半点马虎,而这其中的关键点就是贫困户!李加新带着村干部,以行政村为单位,以脱贫措施“户户清”为抓手,带着10名工作队员组成精准普查工作队伍,对全村农村户籍人口的“两不愁、三保障”现状进行地毯式普查。

  对普查收集到的疑似家庭的户口、房产、收入、存款、车辆、公职人员、经营实体、健康状况、就学情况等信息进行系统地审查比对,及时发现疑点数据信息。对审查发现的疑点数据信息,再逐一入户核对,最终以户为单元形成全面、准确、详实的信息数据。确保了贫困户一户不漏、非贫困户一户不进、达到退出条件的一户不留,做到公平、公正、公开。

  治穷先治愚,扶贫先扶志。“老百姓总是觉得当了贫困户就可以免费得到很多东西,都不愿意退出。”李加新说,“虽然我们做了很多工作,但是这种情况依旧不同程度的存在。只要村干部一去家里做工作,他们就觉得是村里把便宜占了。”

  为了改变群众的思想,李加新带着村干部,带着工作队员,加大了扶贫政策的宣传力度,帮助他们摆脱那些固有的旧思想、旧观念,树立自强自立、不等不靠的思想意识,实现贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变。渐渐的,群众思想改变了,勤劳脱贫光荣,懒惰致贫可耻成为一种新风尚。

  光思想改变了不行,得让群众守得住不返贫。李加新从提高群众的劳动技能入手,对接相关部门对明信坝的农户开展了以农业产业为重点的种植、养殖技术培训,开展了以基础设施建设、安居房建设等行业需求为主的乡土人才培训。通过培训,让群众换思路、换想法、换做法。

  围绕“一村一品”的目标,李加新带着村干部,协同理事会一起,因地制宜发展壮大优势产业,巩固提升传统产业。全面实施“龙头企业与合作社绑定、合作社与贫困户绑定、合作社与电商平台绑定”的三绑定发展模式,持续做好原有的马铃薯、茶叶种植业,生猪、黄牛、土鸡、黑山羊、蜜蜂等为主的养殖业,大力发展魔芋、重楼等生物药材。成立2个产业合作社,建档立卡贫困户全部参加其中,成立外出务工管理服务站,动员转移长期外出务工394人。

  立足民忧解难事,陌生人变贴心人

  对于一个没有农村基层经历的人来说,农村工作是一个极大的挑战。县人大常委会选联工委主任受欢是个女同志,又是个外地人,如何与老百姓相处,如何让老百姓相信自己,如何当一个副村长,如何开展农村工作都是她面临的问题。

  李改旺家是村里情况比较特殊的一户农户,之所以说他特殊,不单单是因为家庭的贫困,更是因为这一家人与村里几乎零交流。

  李改旺小脑萎缩,唯一的一个移动电话上也仅有三个联系号码,女儿李冬梅27岁了仍然未婚,无论上街还是做农活都需要母亲陪伴才愿意出门。“我第一次去她家时,冬梅跑到猪圈里面躲了起来,后来几次再去她也是躲在房间里不愿意出来。”每每忆起去李改旺家的情景,张受欢还是一脸的无奈。“他们不愿意和我多说一句话,我一到他家就是全家戒备的状态。”

  张受欢一次次登门一次次被抵触。“你要到我家来做什么?”这句话是张受欢到李改旺家听到最多的一句话。一次次的碰壁一次次的不理解,让张受欢受到了前所未有的挫败感。

  她整理了一些时尚漂亮的衣服给李冬梅,换来一句“这种裤子怎么穿得出门?”;她让他们试着与其他人沟通交流,换来一句“是不是某家又想占我们便宜?”她告诉母女俩学会收拾整理房屋,换来一句“是不是又有人去说我们坏话?”……

  一年时间,张受欢已经记不清她到这户农户家去了多少次,她还是力所能及的提供衣物,还是身体力行的帮助整理,为了让冬梅学会与人相处增加家庭收入,她为他家申请了村里的保洁员。

  慢慢的,从最开始的排斥到现在的邀请一起吃饭,从最初的爱搭不理到现在一口一个“小书记”,张受欢的付出终于有了回应。

  “阿欢知道心疼人,我脸上擦到脏东西会直接伸手帮我擦干净”字光秀说起张受欢总是满脸慈爱,“我家没闺女,她不嫌弃我,我也把她当闺女!”

  “就是就是,我家老母亲都已经93岁了,自己不会走了,小张到我家里面帮我们理家,帮我老母亲理床铺,一点不嫌我们脏。”刘阿文是个腼腆的人,去年在张受欢的帮助下申请到了村保洁员,一提起这个女村长,他就变得滔滔不绝,“小张是实实在在为我们好,现在她说什么我们都听。”

  鲁太友是张受欢的挂钩联系户,常年支气管炎导致他不能做过重的农活,母亲常年生病,儿子正在读书,全家的担子都落到了他媳妇的肩上。知道政府可以为农户补助一吨水泥铺院场后鲁太友很动心,但是他实在拿不出钱去购买自筹部分的水泥。张受欢去了几次后发现院场还未铺水泥,一问才知道缘由,她当即自掏腰包购买了3吨水泥运送到鲁太友家。

  “有事找村长”,在一组老百姓的眼中,没有什么事情是小张村长不知道的,也没有什么问题是小张村长解决不了的。

  立足民愿抓基础,脏乱村变文明村

  住房保障了,人居环境就成了关键问题,张家寨在一个坡上,寨中基本没有硬板路,环境卫生极差,郑子清第一次到张家寨时,入户路上堆满了垃圾和粪便。

  郑子清是县人大农业农村与环境资源保护委员会主任委员,2018年被派驻明信坝村任工作队长,2019年又被组织选派到明信坝村张家寨任脱贫攻坚自然村村长。驻村两年,郑子清对明信坝的情况已经相当熟悉。

  郑子清回忆:“因为周边的人家都这样,大家也习以为常,在当时,进寨子真的是一脚泥一脚粪。”为了改变这种情况,郑子清向县上相关部门争取了5万元资金、向镇上争取了200余吨水泥,发动群众把寨子里2.1公里的入户路修起来。

  原以为修好了路问题就解决了,却不想,下雨的时候泥水是没了,粪水依旧顺路流。郑子清决定把工作队长的经费全部投入到寨子里,为他们提供大砖、水泥和砂子,动员老百姓把自家粪池围起来。老百姓不支持不配合,他就亲自去围带着去搭,直到整个寨子的人都自觉的将自家粪池围好。

  “路建起来了,环境好起来了,现在走在寨中也闻得到花香了。”张金柱笑着调侃道。

  两年的时间,群众对郑子清的工作认可度很高。“我没有他们讲的那么好,我只是做了我自己该做的事情。”一听到大家对他的夸奖,这个质朴的汉子很是羞涩:“我做过农村工作,知道老百姓最想要解决的是什么,县委政府信任我,我也要担得起这个责任。”

  立足民生办实事,服务群众是根本

  县人大民族与外事华侨委员会主任委员张学,被选派到回兴寨自然村担任脱贫攻坚自然村长后,他就开始东家逛西家串,与老百姓一起做农活话家常,他自掏腰包购置了一套音响设备放在村民活动广场上,请人教寨子里的人打歌,渐渐地,寨子里的人都熟悉了这个张村长。在接待群众的来信来访过程中,张学了解到,由于该地天气寒冷,加之地理位置特殊,整个回兴寨有水源但是经常缺水,冬季水管冻到开裂也是常事。

  了解到这个情况以后,张学组织理事会商量如何解决,通过几次商议,大家一致决定,发动群众投工投劳对水源地进行保护。张学协调县级部门和德党镇为回兴寨争取到了2公里皮管和3吨水泥,托水泥桩100多颗,买围栏网400多米。为了尽快将饮水问题解决,理事会发动群众130多人对水源点进行保护,对老旧饮水管线进行修复。

  雨季路滑,借到农户的两台拖拉机在拉材料的路上不断打滑,为了不影响工程进度,张学带着百姓一起,找了结实的绳子拴在拖拉机上,用人力前拉后推,雨水混着汗水流下,虽然满身泥泞,却在5天时间里完成了饮水管线修复工作,实现人畜饮用水户户通水到家。看着笼头里哗啦哗啦的水,左中平感慨万千“我家隔大水池太远了,没水是常事。那么大的雨那么烂的路,张村长都能在那么短时间让我家通水,我实在是不知道怎么感谢他!”

  每次到村委会里找张学几乎都看不到人影,到田间地头找他却是一找一个准。每次一提起这个张村长,社长罗娅总是竖起大拇指:“张村长随时帮老百姓犁田耙地,有模有样,一看就是我们老百姓的样子。”

  “我也记不清张村长是第几次来我家帮忙挖洋芋地了。”农忙时节,总能看到张学在洋芋地里忙活,熟练的驾驶着巡耕机栽种洋芋。“一开始我不会用这个机器,老蒋教我几次也就熟了。”张学口中的老蒋就是他的帮扶联系户蒋开云,蒋开元家是建档立卡贫困户,夫妻二人体弱多病,妻子残疾,两个孩子还是学生,家里除了3亩洋芋地所得的收入外基本没有什么收入来源。自挂钩帮扶以来,张学一直在帮助他家解决经济来源。

  通过张学的协调,蒋开元一家4人都享受了低保,其妻被理事会吸收为保洁员,这样每个月家里就有了基本的保障。每次看着自家新加固的房子,蒋开元总是说:“党的政策好,给我们派了个好村长,给我派了个好亲戚!现在我什么都不担心了,好好做活过日子。”听到老蒋一家的夸赞,张学连连摆手“这都是应该的,不必谢,我们是亲戚。”

  时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人

  这些被选派出来的人大干部分别担任了驻村第一书记(工作队长)、脱贫攻坚“自然村长”(副村长),他们吃在村住在村访在村,下足绣花功夫,全面熟悉村情、民情、贫情,紧紧围绕2019年实现脱贫摘帽工作目标,把农村常住户短板弱项、风险点全面找出来,地毯式销号问题做减法。他们紧紧围绕“两不愁三保障”目标,瞄准风险点精准射击,不留死角展开大扫荡,把阻碍脱贫攻坚的风险统统剿灭。

  经过他们的共同努力,永德县人大常委会机关被市委、市政府表彰为2019年度“扶贫先进单位”。

  这群人大干部用双眼瞄定一山一水,用双脚量遍一村一寨,用双手紧抓一人一事。他们扎根自然村,融入老百姓,在打赢脱贫攻坚这场战役上肩负起了义不容辞的政治责任。他们积极发挥表率作用,为了挂钩村群众的利益不断奔走,以自身包联责任落实带领挂钩村、挂钩部门开展好脱贫攻坚工作。

  他们用自然村这个大熔炉不断锻造自我,磨砺意志,用自己的实际行动完成了新时代赋予的脱贫攻坚使命,以优异成绩向党和人民交上了一份满意的答卷,践行了一名人大干部的初心。

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