临翔区人大常委会加强民情资讯工作
为深入贯彻党的十八大、十八届六中全会精神,不断推进临翔区民主法治进程,保障人大代表依法履行职权,发挥代表作用,及时准确传递民声、表达民意、汇集民智;聚焦社会热点,关注社会民生,真实反映群众呼声,有效监督“一府两院”各方面工作,促进全区经济社会全面发展,完成精准脱贫各项目标任务,如期全面建成小康社会,临翔区人大常委会重视民情资讯工作,近日出台了《关于加强民情资讯工作的意见》,促进民情资讯工作有效开展。
《意见》指出:各级人大代表对“一府两院”工作的意见建议,人民群众的期盼、愿望,是区人大及其常委会依法行使职权的基础,是监督“一府两院”的客观依据,是区委领导决策的重要参考。民情资讯工作,是各级人大及其常委会践行党的群众路线,深入推进“两学一做”学习教育的内在要求和重要体现。做好民情资讯工作,有利于及时了解人大代表建议,人民群众愿望,捕捉和反映社会上带有苗头性、倾向性或全局性、战略性、潜在性的热点难点问题,让区委、政府及时掌握社会各个层面潜在性的热点难点问题,获得其它形式不易反映上来的意见和建议,听到一般途径难以听到的批评建议。这些民情资讯有利于推动区委、政府决策的科学化和民主化,有利于理顺人民群众的情绪,化解社会矛盾纠纷,促进社会稳定和谐。
《意见》要求:突出重点。收集各级人大代表对“一府两院”工作的意见、建议,特别是事关经济建设和改革开放重要决策、部署出台前后的反应和贯彻实施宪法及法律法规的意见建议;人民群众关注的热点问题,特别是普遍性的情绪变化,有识之士的警示性、批评性意见;对加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的意见和建议,特别是对国家机关及其工作人员勤政廉政情况的反应;重大突发事件、严重自然灾害的实情,特别是对消除隐患、维护稳定的意见和建议。力求真实。坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,原汁原味地反映人大代表建议、人民群众愿望。注重质量。着眼大局,贴近实际,贴近群众,充分反映需要区委和政府决策部门了解或其想要了解的有份量、有价值的资讯。反映的资讯要注重质量,做到真实准确、有的放矢。要坚持实事求是,原汁原味反映问题,并在认真分析的基础上提出富有建设性的意见建议。体现特色。
要重视反映其他渠道不易掌握、不易反映的社会情况和群众意见;重视反映人大代表各方面的看法,包括各种不同意见;重视反映人民群众和特殊群体的要求,包括那些人数不很多,但需要合理兼顾的意见。讲求时效。减少环节,提高效率,反映信息要及时迅速,务实高效,急事急报,大事快报。来稿一经确定采用,要及时完成编辑整理,如遇急件应随时报送,必要时跟踪连续报。
《意见》规定工作机制:充分发挥人大代表的主体作用。人大代表要依法履行职责,发挥代表作用,加强与选区群众密切联系,主动反映所选区群众的愿望和要求。要把人大代表反映民情资讯情况纳入代表履职考核的重要内容,人大代表每人每年至少提出1条有价值的民情资讯,原则上通过所在专委或乡(镇、街道)人大主席团(工委)报送,也可直报区人大常委会民情资讯工作站。充分发挥人大常委会各委(室)的职能作用。区人大常委会各委(室)的工作应与民情资讯工作相结合,通过开展执法检查、专项工作调研、重大工程视察、听取人大代表建议、对政府组成部门的联系等形式,密切联系人大代表和选区群众,深入了解社情民意,积极发掘和反映高质量的资讯,认真撰写有情况、有分析、有建议的民情资讯报告,切实为区委、政府决策提供有价值、有份量的意见和建议。各委(室)每月至少报送1条高质量的民情资讯。
充分发挥各乡(镇、街道)人大主席团(工委)的职能作用。各乡(镇、街道)人大主席团(工委)要切实增强民情资讯工作意识,密切联系人大代表及广大人民群众,自觉在人大工作及其他各项中心工作中认真收集民情资讯息。要善于捕捉各级人大代表的意见建议、社会各个层面的建议、人民群众的强烈愿望和要求,经过筛选加工,提出有价值的建议,及时报送区人大常委会民情资讯工作站,工作站定期不定期向区委政府进行反映。每季度至少报送一条有价值的民情资讯。拓宽收集渠道,广辟资讯来源。
一是充分利用人大常委会会议、人大常委会主任会议、各工委委员会会议等各种渠道收集和反映重要资讯;二是从人大代表建议中进行梳理、分类、归纳、整理出民情资讯;三是在各工委开展专题调研、视察时,对代表提出的建议,或者不宜归入综合调研报告、难以在综合调研报告中充分反映的意见、建议,根据需要,及时整理形成民情资讯;四是加强对人大监督成效的转化。对人大常委会作出的决议、决定、审议建议,工作调研等包含的民情资讯,要及时收集整理,转化为资讯形式及时上报。
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