产业发展趟新路 精准扶贫再提速

　　本期看点   

　　记者 张明磊 通讯员 万鹏 文/图

　　龙头引领 开出群众致富幸福花

　　每年的七八月，是万寿菊成熟采收的季节，沾益区的田间地头随处可见农户采花的热闹场景。漫山遍野的万寿菊，不仅把田野装扮一新，也为百姓增收致富、贫困户脱贫带来了新的希望，全区种植的3万亩万寿菊，成为群众脱贫致富的“幸福花”。

　　“种植万寿菊10多年了，每亩收入可到2000多元，今年种了20亩，预计收入4万元左右，家里两个娃娃上学，家庭开支全靠种万寿菊的收入。”菱角乡菱角村委会小石桥村村民李如成告诉记者。

　　为了保护群众利益，云南省博浩生物科技集团股份有限公司采取“公司+基地+农户”的订单发展模式，带动当地农户规模化连片种植、集约化生产管理、统一收购万寿菊。在沾益区建设了30多个鲜花收购站，花农可选择就近的收购站销售万寿菊。

　　“公司在年前就跟每一户农户签订种植合同，收购时做好服务，在全区农户种植比较集中的地块建设收购点30多个，为农户节省成本。此外，公司还对种花农户在农用物资上进行适当补贴，帮助百姓发展万寿菊产业，促农增收。” 云南博浩生物科技集团股份有限公司相关负责人介绍。

　　据介绍，今年沾益区种植万寿菊3万亩，种植面积涉及大坡、白水、菱角、炎方、金龙5个乡(镇、街道)46个村，其中贫困村29个，涉及农户8616户。今年预计实现产值4500万元，带动640户贫困户户均增收5223元。

　　近年来，在沾益区各地，各类致富带头人如雨后春笋般迅速增多。今年刚满23岁的田钢，大学毕业后便回到大坡乡天生桥村委会带领群众创业。“我生在农村、长在农村，知道贫穷的滋味不好受，我自己找到致富路了，但我身边还有很多人需要帮助，我读书时，亲戚邻里们都帮过我，现在我也想尽自己微薄之力帮助他们一起发展。”田钢说。去年，田钢在自家的20亩土地上种植球盖菇，收获40多吨。今年5月，田钢成立了沾益区何田食用菌种植农民专业合作社，36户贫困户加入合作社。如今，田钢带领当地农户种植的食用菌已经远销广州、深圳等地，亩均收入1万多元。

　　多方聚力 村集体经济闯出新路

　　在沾益区白水镇大德村委会，坐落着一个现代化、高效化、标准化生猪养殖示范小区，这是白水镇大德村立足产业扶贫，于2016年11月与全国知名生猪养殖企业广东温氏集团“联姻”，整合各方资源建设而成的项目。该项目闯出了一条绿色生态、循环持续的产业扶贫新路，实现了企业、村集体、贫困户多方共赢。

　　今年40岁的王外苍是大德村建档立卡贫困户，为帮他摘掉“贫困帽”，村委会安排他到大德温氏养殖小区务工，每月的收入加上年度分红，解决了家里的日常开支，增收致富已不再是难事。“我去年到养殖场打工，负责打扫卫生和喂饲料，一个月收入2800元，效益好了到年底还有奖金拿，算下来大概一个月有3000元左右。”王外苍脸上挂满笑容。

　　据介绍，截至目前，大德产业扶贫示范项目已出栏生猪5423头，产生收益144.23万余元，每户贫困户分红5000元，增加村集体收入27万元。同时，该村以养殖小区为依托，充分利用养殖过程中产生的有机肥，引进蔬菜龙头企业建设170亩有机蔬菜基地、80亩林果基地，发展循环生态农业，带动当地群众增收致富，每年可实现产值100万元。

　　大德温氏产业扶贫示范项目采取“党支部+合作社+贫困户+龙头企业+项目支撑”的资产收益扶贫新模式，由村党总支牵头、全村52户建档立卡贫困户加入，成立大德生猪养殖专业合作社，由温氏统一提供仔猪、饲料、技术服务和实行最低保护价回收支撑。项目采用“委托职业经理人+贫困户”的经营管理模式，在温氏养殖模式框架下负责养殖经营管理，培训聘用有意愿、有能力、有责任心的贫困户进行科学养殖，确保高效率管理、高效益产出；建立科学合理的收益分配机制，政府扶持资金形成的资产归村集体所有，产生的收益由贫困户和村集体分成；村小组以土地流转折资入股分红收益，职业经理人采用保底工资加提成的方式，收益扣除管理成本，剩余部分按6：4的比例分配，实现企业、村集体、贫困户多方共赢。

　　白水镇大德产业扶贫模式，积聚了党支部向心力、合作社凝聚力、贫困户内生动力、龙头企业带动力、项目支撑力，破解了发展融资难、养殖技术难、市场销售难、集体经济难、贫困户增收难，实现了资金变股金、资源变资产、农民变股东、短期变长期、输血变造血，达到了党总支强堡垒、企业有效益、村集体能壮大、合作社有收益、贫困户能增收的精准扶贫效果。

　　产业兜底 筑牢脱贫“最后防线”

　　沾益区积极创新扶贫机制，大力推动产业扶贫提质增效，通过产业兜底扶贫新模式，保障全区739户建档立卡贫困户、依靠自身无力脱贫的深度兜底贫困户从中受益。

　　在沾益区农林投资开发有限责任公司扶贫养殖示范项目花山新排基地，项目正在如火如荼进行中，沾益全区739户建档立卡贫困户将从中受益。据了解，该项目占地202.7亩，主要建设18栋猪舍、粪污处理中心、管理用房及相应生活配套用房5.35万平方米，年出栏商品猪6.8万头，该项目已于今年10月投产运营，年底可出栏并产生效益。

　　该项目采用“党建+企业+合作社+农户(贫困户)”模式，以产业作为支撑，实施产业扶贫。一是政府财政扶贫专项资金按照投入本金8%的收益率通过合作社给贫困户保底收益；二是协调金融机构给贫困户贷款入股农林投资公司按经营收益分红；三是建立入围贫困户基本数据库，梳理岗位，合理提供力所能及的岗位获得劳动报酬，形成“保底+收益+分红+报酬”，建立“造血”机能、稳定增收长效机制。

　　“‘保底+收益+分红+劳务’的模式测算下来就能够让贫困户达到脱贫标准，现在我们的首要任务是不仅要保证资金的绝对安全，还要保证贫困户的绝对收益得到保障，通过动态管理还有积分制管理，激发贫困户的内生动力。”沾益区农林投资开发有限责任公司总经理王国勇说。

　　在脱贫攻坚战中，沾益区采取“兜底扶贫”模式，让特殊的贫困人群也有了“最后一道防线”，建立起产业扶贫长效机制，打赢脱贫攻坚战。

　　近年来，沾益区陆续推出白水大德生猪养殖的“五方聚力”模式、炎方银杏种植“产业扶贫联合体”模式、花山新排“平台兜底”等产业扶贫模式，引领全区农业产业的发展，助推精准扶贫再提速。