代表聚焦昆明城市交通和滇池治理 建议出台出租车合乘细则

     昆明信息港讯 记者上官艳君 在今年的昆明市“两会”上，城市交通、滇池治理依然是代表们热议的话题。昆明打的难的现象突出，“黑的”猖獗在一定程度上又加剧了城市交通的拥堵，对此，部分代表建议，允许出租车合乘，在拥挤路段增设人行天桥。

     交通

    建议出台出租车合乘细则

    打的难，大部分昆明市民都有切身体会，特别是上下班高峰期和雨雪天，更为突出。一些社会车辆或私家车钻了空子，迎合了市民的需求，并逐渐形成气候，“黑的”猖獗在一定程度上又加剧了城市交通的拥堵。

    在全国大多数城市，只要是上下班高峰期，都会遭遇打的难。为解决一“的”难求，北京、南京、长春、哈尔滨等市已允许出租车合乘，并制定了相应办法和实施细则。记者从网上查询了解到，北京市规定，想要合乘的话，乘客只能自行寻找合乘人员，而且必须同一地点、同一时刻上车。如果乘客同时下车的话，只需各付计价器显示车费的60％；如果不同时下车，所有乘客需先付此时车费的60％，后下车乘客要独自负担剩余里程车费。

    昆明市人大代表杨亚莉一直关注交通出行方面的问题，去年，她提出的关于出租车空驶机场高速免收过路费的建议已经采纳。今年，她带着“昆明市民能否像北京一样鼓励市民合乘出租车”的疑问来到昆明“两会”现场。

    去年杨亚莉就提过这个建议，虽然受到重视，但仍然没有这方面的细则出台。所以，今年她又带着建议来了，希望能有政策尽早出台，能涉及如何收费、是否要安装双步计价器等细则。

    “从法律上讲，其实出租车合乘是合法的，但是目前，无论是政府引导、出租车司机知晓度和乘客的理解都参差不齐。”杨亚莉认为，提倡出租车合乘对建设低碳昆明有积极意义，可以减少出租车投入量，是比较环保的一种做法，从出行人的安全保障上来看，也有积极意义，希望昆明能够尽早出台有关出租车合乘方面的政策。

    杨亚莉代表认为，出租车合乘可以切实维护出租车行业的发展，出租车全面合乘能够推广，使出租车的收益能够增加。“高峰时间段，我们在同一个地方打车，我们去的地方正好差不多，出租车实际上就可以收两份钱，一次出行可以带来两份收益。”

    杨亚莉代表说，她在去年就提过这个建议，虽然受到重视，但仍然没有这方面的细则出台。因此，今年继续提出该建议，呼吁尽早有政策出台，涉及如何收费、是否要安装双步计价器等细则。她建议，解决价格分配问题，对现有设备进行改善，对后上车的顾客单独计费，并给与折扣优惠；在人流高峰路段设立拼车点，引导乘客选择合乘的方式出行，充分利用资源；在客运站、火车站等人员集中点，设立协管员，引导和组织合乘行为；出台政策管理司机如何合理设定行驶路线。

    “在杭州，有相应的管理人员组织乘客合乘，但现在昆明就是没有相应的细则，所以鱼目混杂，车站附近的实际上是属于高价拼客，如果有相应的细则，这些问题就将有法可依，有细则可以去实施。”杨亚莉代表说，出于低碳城市、环保出行的原则，建议市民参与和理解，并强调，征得乘客同意后的合乘是有法可依的。

    除此之外，杨亚莉代表对于解堵龙泉路也带来了建议。通过实地调研，杨亚莉发现，龙泉路有三个路口人流和车流混杂严重，分别在高教小区附近、云岭天骄小区附近和龙泉路的后段。她建议，将龙泉路的各路口绿化带后移，增加左转和调头的车道，让左右转和直行的车辆能够各行其道，进而解决车辆通行问题，此外分别在这三个路口增加人行天桥，保障市民的出行安全。

     调整城市路灯照明开启关闭时间

    “城市路灯是城市的重要基础设施和民生工程之一，也是保证市民夜间和早起出行的安全措施之一。”成焰代表说，进入冬季后，昆明早晨路灯普遍熄灭时间在7点左右，但昆明冬季天亮得晚，这个熄灯时间对于大多数市民，特别是早起的学生和上早班的市民来说，还是显得早了些。尤其是阴雨天和雾天，对于骑车上班和上学的市民及环卫工人都极易造成安全事故隐患。为此，来自五华区代表团的代表成焰建议，调整城市路灯照明开启关闭时间。

    成焰代表建议，相关部门合理制定符合规范又兼顾人性化的开、关路灯时间及路灯管理办法，细化城市主、干道路的亮灯时间，包括亮度、开关时间等，保障市民出行安全，减少事故发生。

     滇池治理

    恢复从盘龙江引水入翠湖公园

    “目前翠湖公园种植的水生植物面积6000平米，其中有旱伞草、美人蕉、菖蒲、再力花等20多个品种约7000株；提水推流曝气设备10套、太阳能曝气4套、推流2台；荷花、睡莲种植面积35亩，虽然对水质有一定改善作用，但水体能见度景观效果仍然很差，部分原有水生植物无法生存，生态系统难以修复。”人大代表王旭介绍，经调查，由于人流量大，翠湖日产生水面垃圾约700公斤。另外，由于公园长期游客饱和运行，水体自净能力差，加上红嘴鸥粪便、地表径流致周边大量有机污染物倒灌等因素，使得近年来翠湖湖水水质变差，富营养化严重，甚至有部分水域短期内爆发蓝藻，严重影响了翠湖的尽管。为此，王旭代表建议恢复从盘龙江引水入翠湖公园。

    王旭代表建议，将公园水泵站加以改进后，将盘龙江水重新引入翠湖公园。“翠湖水质与滇池治理是相辅相成的，翠湖水质得到改善，对滇池治理也有一定的好处。”

    “如今牛栏江-滇池补水工程正式通水后，盘龙江水质状况得到改善，水质均已达到考核目标III类水标准要求。”王旭代表认为，翠湖公园水质如果得到改善，不仅能恢复翠湖水域景观，改善城市环境，逐步建立自身生态修复系统，更主要的是可以避免把翠湖的富营养化物质向滇池转移，从源头上减轻滇池的污染负荷。