亚投行将美国领导力撕开裂口

    亚投行的成立，对于迫切需要“集中力量办大事”的亚洲基础设施网络而言，恰逢其时。而日本等国家从冷漠旁观到表态愿加入，从初创期和框架内争夺话语权的寓意非常明显。

    据媒体消息，日本副首相兼财务大臣麻生太郎日前在会见记者时表示，如果日本政府提出的相关条件得到满足，可以考虑加入亚洲基础设施投资银行(简称AIIB或亚投行)。这是日本政府首次改变口径、表达加入亚投行的意愿。至此，在英、法、德、意、日等西方经济大国都纷纷表示加入的背景下，AIIB的存废之争已告一段落，今后投资和借贷的效用之争将成为新焦点。

     亚投行将美国“领导能力”撕开一道口子

    从一开始，美国便一直在用一种“政治经济学”的方法看待关于成立亚投行的倡议——它认为中国在这个新组织中的胜利，更多将不是经济上的，而是政治上的。为此，奥巴马不惜亲自打电话给盟国领导人，劝阻加入。但是，在国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行等原有国际经济合作框架下，美国给予盟国的利益和实惠的能力也几乎已经发挥到了极致，没有能力再像当年扶植希腊、日本和德国那样为盟国的经济输血。经营多年的TPP和TTIP“两洋战略”，也更多是为了发达盟友之间的经济整合，而不是为盟国提供新市场。

    在亚投行专注的基础设施投资领域，更多构成了新组织和既有组织之间的互补关系。对一些很难从既有组织中获取更多机会的国家，为新的经济蛋糕动心本就无可非议。美国对盟友们的告诫——不要被中国蛊惑，不要罔顾环境、透明度和治理问题等，越来越变成了一种教条化的说教。盟友们也完全有能力理直气壮：我们不加入的话，怎么才能让中国更重视这些问题呢？如今，日本已无法再和美国一起“抱残守缺”，防止被冷落的最好办法，便是主动进来分一杯羹。麻生称，亚投行的借贷决定，应该由董事会来做出，而且要确保可持续性。

    主要盟国纷纷“倒戈”，奥巴马政府此刻的外交败局已成定论，下一步，要看亚投行对新兴市场的开拓，将如何倒逼美国采取更积极的态度。如果美国片面地将亚投行的成立理解为中国“软实力”对美国的压制，将两国在这一问题上的博弈看作实力的对冲，未免过于偏私和狭隘。反过来，正面“引导”中国在亚投行问题上的战略意图，求同存异、合作共赢，也更容易实现而非损害美国的国家利益。