五华龙翔街道菱角塘社区 “微改造”带来“大幸福”

春节期间，在五华区龙翔街道菱角塘社区搬迁组团睦邻苑里，气氛热闹。居民韩世祥买完东西回来，和几个老朋友来到小区的亭子里下棋，老伴到楼下的晾衣杆晒被子，又给园艺花架上的兰花浇浇水。院子里干净整齐，鸟语花香，身边很多老人在新修的健康步道上休闲地散步。韩世祥说：“比起一年前的脏乱差，现在的小区变化真的太大了，就像我们小区的新名字一样——睦邻和谐，可以说是感觉到了满满的幸福。”

一年以前的小区是怎么样的，在这里住了30多年的韩世祥最有发言权。由于小区修建年代久远，基础设施陈旧老化，缺乏保养维修，房屋前后下水管道破损堵塞，雨水、污水混流，小区道路老化，路面破损，甚至没有路灯，有些公共绿地被私自占用停车。“有时候一下雨，路面就变得泥泞湿滑，有好多老人都因此摔倒过。”由于没有防盗门，小区还发生过多次偷盗。

小区居民抱怨多，菱角塘社区党支部书记张叶心里也十分着急。可是问题那么多，如何能够调动得起足够的人力、资金来解决呢？正当张叶发愁之时，一个好消息传来了：2017年年初，五华区制定了《实行党（工）委书记抓基层党建项目化管理实施方案》，在全区推行基层党组织书记抓党建项目化管理，通过植入“项目化”的理念，把基层党建工作的规范化要求、普遍性难点、个性化问题变成了一个个实实在在推进的项目。

针对辖区老旧小区多，困难群众面广、小区自治管理难等问题，龙翔街道以茭菱路搬迁组团为试点，通过项目评审、审批，确定2017年龙翔街道书记抓党建项目为“以党建为引领多元参与探索推进社区共治”。

为了架起业主和“物业”沟通的桥梁，龙翔办事处、菱角塘社区主动联系区级相关部门介入，从小区实际情况出发，反复做工作，力推业主中热心公益的人员组建小区业主委员会，按照群众自我管理、自我教育、自我服务的原则开展物业管理工作，实现了小区自治的初步意图。

针对居民反映最多的安全问题，业委会成立后在办事处、社区的协调下，在每栋楼和小区门口都加装了门禁设施，还在小区里安装了8个监控探头，由专职保卫人员24小时安全值守，并增设了社区巡逻队进行安全巡逻。“现在已经没有听到谁说家里被盗了，进到小区就觉得特别安心。”韩世祥高兴地说。

小区里面老人多，给老人创造一个良好的生活环境成为“微改造”的重点。先是将道路进行平整，修复了院内、楼道破损设施，还安装了18盏路灯，小区的路平了、灯亮了，老人走起路来也更放心了。紧接着，将原来杂乱无章的绿化带进行规整，清除卫生死角，种绿补绿，规范小区停车位……现在，小区里多了1条健康步道、1个废旧家具堆放点、3个供居民休闲议事的亭子、4个宠物拾便箱、87个规范的停车位，以及种了400多盆花的园艺花架，可以供居民养花。

“在‘微改造’的过程中，离不开书记项目化的带动作用。”龙翔街道党工委书记李洁云介绍，基层党建始终贯穿到“微改造”的过程中，老党员成立菱角塘小区搬迁组团党小组，成为“微改造”中的一股强大力量。通过“书记项目化”，不仅联动起多部门共同突破难题，还引入了社会资源来协助社区、业委会开展帮扶和服务工作。社区培育的“老姐妹帮扶团”介入到小区的邻里和谐中，开展爱心帮扶、定期上门慰藉、邻里纠纷调解等工作，有效地充当了管理和矛盾纠纷的软化剂。

接下来，龙翔街道还将继续在“书记项目化”的带动下，将这种“可复制、可推广”的老旧小区自治难题向辖区进行推广，让幸福拓展到更多人的心上。（昆明日报 记者陈雯）