昆明五华建人文魅力核心区 筑产业升级新高地
美编王丽娜/制图
南屏步行街片区。记者李海曦摄
昆明国家广告产业园——金鼎科技园。 记者刘凯达摄
阜外医院效果图。
中国共产党昆明市五华区第十一次代表大会昨日召开。大会回顾总结了区第十次党代会以来的工作，研究确定了今后五年的奋斗目标和主要任务。
站在新的历史起点上，如何依托五华区丰富的教育科技资源、深厚的历史人文底蕴、便捷通达的交通和亲商惠民的政策环境等优势，更好地释放出发展的强劲内生动力，在赶超奋进中实现科学发展的新跨越，五华人有着自己的思考。
五个必须 指导全面建成小康社会
五华区第十一次党代会上提出了“五个必须”，是五华区在未来五年里奋进的指导方向。
必须始终坚持解放思想，把转型发展作为最根本的标准。以思想的大解放推动经济的大发展，准确把握发展大势和经济规律，立足区情，不断优化空间布局，推动经济转型升级，走出一条符合五华实际的发展道路。
必须始终坚持开拓进取，把改革创新作为最核心的动力。坚持主观与客观、继承与发展、上级要求与五华区情的有机统一，以改革的精神破解体制障碍，以创新的方法破解发展难题，推动各项工作的开展。
必须始终坚持以人为本，把改善民生作为最重要的政绩，紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大民生投入，不断实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，提升人民群众的幸福指数。
必须始终坚持真抓实干，把转变作风作为最有效的举措。以高度负责的精神、真抓实干的作风、锲而不舍的毅力，围绕既定目标，察实情、办实事、求实效、重实绩，营造干事创业的浓厚氛围。
必须始终加强党的建设，把团结干事作为最有力的保障。坚持党要管党、从严治党，发挥区委的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快五华跨越发展提供坚强的思想、组织和政治保障。
七个突破 形成产业发展新格局
五华区将围绕“创新驱动、文化引领、产城融合、生态宜居、幸福和谐、跨越发展”总体发展思路。
按照增量优质、存量优化的目标，继续深入实施“强三、优二、精一”战略，形成三次产业融合发展的现代产业体系，产业转型取得新突破。不断创新载体，创新资源融合聚集，重点领域改革取得阶段性成果，到2020年基本形成大众创业、万众创新的发展格局，改革创新取得新突破。
全力融入和服务于国家区域发展战略，为云南省建设面向南亚东南亚辐射中心和昆明市建设辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市提供重要支撑，内外联动取得新突破。
有序推进主城核心区功能向城郊结合部和山区、半山区逐步辐射延伸，实现区域互补、产业融合、协同发展，产城融合取得新突破。
坚持可持续发展，全面加强生态建设，促进人与自然和谐共处，构建绿色宜居、宜人宜业的良好环境，生态建设取得新突破。
保护和挖掘历史文化资源，加强对外文化合作与交流，壮大优势文化创意产业集群，建设文化繁荣的人文魅力核心区，文化软实力提升取得新突破。
坚持以人为本，更加注重社会发展和进步，到2018年在全省、全市率先全面建成小康社会；到2020年在更高水平上建成经济活跃、法治完善、社会和谐、城市安全、人民幸福的小康社会，社会治理取得新突破。
围绕中心 加快建设品质核心区
今后五年，五华将着力深化“三大建设”。加快建设品质五华。推动“南精”战略深入实施，推动“西强”战略全面提速，推动“北腾飞”战略取得突破。
着力推动产业转型升级，加快建设实力五华。深入实施“强三、优二、精一”战略，提升现代服务业发展水平，推动新型工业向园区集聚发展，推进高原特色农业现代化。
着力推进改革创新，加快建设活力五华。坚持改革创新双轮驱动，积极推进各项关键改革，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为加快发展、转型升级提供强大动力。推动各项改革纵深发展。增强创业创新能力。构建对外开放新格局。
着力提高城市治理能力，加快建设宜居五华。以全新的思维，以更高的标准、更实的举措、更大的力度，围绕新一轮城乡人居环境提升行动，加快建设形象美、品质优、质量高的生态宜居城区。高起点规划城市，高质量建设城市，高效率管理城市，高水平治理生态，高标准建设美丽宜居乡村。
着力提升文化软实力，加快建设魅力五华。坚持先进文化前进方向，不断挖掘历史文化资源，深化文化体制改革，繁荣文化事业，增强文化的引领力、吸引力和影响力。
着力保障和改善民生，加快建设幸福五华。坚持民生优先，做出更有效的制度安排，着力促公平、提质量，筑牢织密民生保障网，发挥市场和社会的作用，扩大公共服务供给，实现发展成果共享。
着力强化民主法治建设，加快建设和谐五华。深入实施依法治国方略，以法治思维和法治方式推动发展，积极推进社会管理创新，加强民主政治建设，加快法治五华建设，推进平安五华建设，创新社会治理模式，营造和谐稳定的社会环境和规范有序的法治环境。
加强党建 营造风清气正发展环境
事业兴衰，关键在党。五华区将全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，切实把党的思想政治建设放在首位。全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大党员干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强。提高选人用人科学化水平，完善干部选拔任用制度、考核评价体系和干部激励机制，稳步推进干部人事制度改革，推进人才工作体制机制创新，强化干部日常管理和监督。强化党建主体责任意识，统筹推进各领域党组织建设，扎实推进基层规范化党建工作，不断增强基层党组织政治功能和服务功能。严明党的纪律规矩，持续深化作风建设，深入推进纪律检查体制机制改革和反腐倡廉制度建设，加强行政监察、审计监督、法律监督、民主监督和舆论监督。
面对新征程，五华区将在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，汇聚全区各族人民力量，保持“一张蓝图干到底”的政治定力，强化敢为人先的首善意识，确立争创一流的首善目标，坚持克难奋进的首善作为，建人文魅力核心区，筑产业升级新高地，为在全市率先全面建成小康社会而努力奋斗。
记者贾薇 王恩国报道
未来五年
五华区要做什么？
优势资源
丰富的教育科技资源、深厚的历史人文底蕴、便捷通达的交通优势、亲商惠民的政策环境、更为强劲的内生动力。
发展思路
“创新驱动、文化引领、产城融合、生态宜居、幸福和谐、跨越发展”。
工作要求
抓牢发展第一要务，注重提高发展质量和效益，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
工作目的
建人文魅力核心区，筑产业升级新高地。
主要任务
努力建设品质五华、实力五华、活力五华、宜居五华、魅力五华、幸福五华、和谐五华。
重要战略：转变城市发展方式
“南精”——以主城中央商务区为核心，打造现代服务业聚集区；
“西强”——突出五华科技产业园区龙头带动作用，以金鼎昆明国家广告产业园为核心，积极构建“大众创新、万众创业”的服务平台，全面提速发展；
“北腾飞”——全力打造生态旅游实验区，把西翥片区建成昆明北部承载主城功能和人口转移的城市功能新区。
工作手段：激活城市发展内核
★打造多点支撑的消费增长格局，提升现代服务业发展水平。
★围绕“中国制造2025”，抓住“两化”融合机遇，主动融入全省、全市工业转型升级大格局。
★加快淘汰落后产能，开展“退二进三”“腾笼换鸟”，推动新型工业向园区集聚发展。
★大力发展农业新业态，促进农村三次产业融合，推进高原特色农业现代化。
预期目标
2018年，力争在全省、全市率先全面建成小康社会；
理想目标
2020年在更高水平上建成经济活跃、法治完善、社会和谐、城市安全、人民幸福的小康社会。