昆明市五华区召开党的群众路线教育实践活动总结会
五华区召开党的群众路线教育实践活动总结会。供图
五华区楼宇综合服务中心。供图
按照中央、省、市委的统一部署要求，五华区党的群众路线教育实践活动于2月14日启动，全区4个区级领导班子、62个参学单位、1006个基层党组织和1.9万名党员参加了第二批教育实践活动。活动开展以来，全区教育实践活动组织周密、扎实深入，特点鲜明，取得了明显成效，做到了善始善终、善作善成。
10月11日，五华区召开党的群众路线教育实践活动总结会议，学习贯彻中央、省、市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神，全面总结全区教育实践活动取得的成效和经验，组织动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步巩固和扩大活动成果，坚定不移地贯彻落实党要管党、从严治党的部署要求，以作风建设的新成效推动五华经济社会持续健康发展。
高标准严要求
党的群众路线教育实践活动成效明显
自党的群众路线教育实践活动开展以来，五华区委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和推动五华科学发展和谐发展跨越发展的重大机遇，切实加强领导，精心组织实施，高标准、严要求推进教育实践活动。
回顾五华区在党的群众路线教育实践活动中的成效，主要得益于10个方面的坚持：
坚持把学习教育贯彻始终，打牢党员干部思想基础。为补足党员干部“精神之钙”，强化集中学习教育，采取领导讲党课、主题宣讲、专题辅导等形式，全区累计组织集中学习及专题学习培训450余次，党员领导干部讲党课600余次，参加人员37000余人次。注重典型引领，面向全区基层群众广泛开展了首届“五华榜样”评选活动，在全市“服务群众?感动昆明—我身边的好干部（好班子）”先进典型评选中，五华区1人荣获“好干部”、1家区级部门荣获“好班子”荣誉称号，有1人和1家区级部门荣获提名奖。深化实践锻炼，包括区级领导在内的3900余名党员干部走进社区，原汁原味体察民情民生，真心实意解决民忧民困。
坚持领导带头，以上率下推动活动健康有序开展。在开展教育实践活动中，五华区严格落实一把手职责，确保“一把手”既当好活动的参与者，又当好活动的组织者、推进者、监督者。注重发挥领导带头示范作用，提出“八带头八示范”的要求，区级领导要做到带头学习教育首先醒脑，带头征求意见首先出汗，带头查摆问题首先亮丑，带头贯彻整风精神首先红脸，带头抓好整改首先排毒，带头“下高楼”“出深院”，示范带动了各部门各单位教育实践活动深入扎实开展。
坚持开门搞活动，采取多种方式广泛深入听取意见建议。畅通“九条途径”广泛征求意见，采取随机调研、民情恳谈、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱，开通专线电话、网上邮箱，微博微信等方式听意见。多种方法查找问题，采取“六个对照”找问题、“十种方法”找问题，全区各部门各单位领导班子和成员共收集意见建议2454条。在征求意见查找问题基础上，在全市首家开发数据库软件，及时准确汇总、梳理、分析收集到的意见建议，为推进问题整改落实提供重要参考。
坚持从严从实，深刻剖析查摆存在的突出问题。全区各单位班子成员聚焦“四风”，一个问题一个问题进行剖析。区委召开6次专题会议，梳理了15个方面44个突出问题。各级领导班子和领导干部经过这样全方位、多维度的过筛子，对照检查做到了有理有据、有血有肉、见筋见骨、辣味十足，真正使对照检查材料不“走神”、不“散光”。
坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评。全区各级班子以兰考、武定县委常委班子专题民主生活会为标杆，通过把好“四关”，即严把查摆问题关、谈心交心关、材料撰写关、批评与自我批评关，各级班子专题民主生活会普遍质量高、效果好。在开展民主评议党员中，50个科级领导班子全部被评为“好”，723个基层党组织评为“好”，11960名党员被评为“优秀”，各项好评率和优秀率均超出全市平均水平。
坚持立行立改，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题。在活动中，针对查摆出的问题，五华区突出重点抓整改，坚持即知即改、边查边改，全区各级各部门共制定整改措施778项，已立行立改589项，其余问题正抓紧整改。上下联动抓整改，解决26项基层无法解决的问题。创新载体抓整改，各部门各单位积极回应群众需求，探索建立了一批行之有效的好经验、好做法。如护国街道推进经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设等“五进楼宇”服务；华山街道探索创新“流动为民服务十条线”……这些举措都收到良好效果，受到群众的欢迎和好评。
坚持标本兼治，推动作风建设制度化规范化长效化。五华区坚持把制度建设与全区党内法规和规范性文件清理工作有机衔接，对全区近10年来出台的涉及“四风”方面的制度规定进行了全面清理。并通过制定实施《五华区科级领导干部选拔任用工作动议办法（试行）》、《关于严格规范党员干部办理婚庆事宜的暂行办法》等一批制度，让好的作风得到大力弘扬、让不良作风得到有效遏制。
坚持严督实导，确保教育实践活动不偏不虚、不走过场。自活动开展以来，在中央第四巡回督导组、省委第一督导组、市委第一督导组的指导和帮助的同时，五华区委19个督导组坚持每月2次分析评估并报告督导情况。在活动的关键环节和重要节点上，区委教育实践活动领导小组和办公室还定期分析研判活动进展情况，研究解决出现的各种问题，对存在问题的37个单位“点对点”发出“补课”通知，严防活动走过场、搞形式。
坚持宣传引导，为活动有序开展营造浓厚氛围。为扩大教育实践活动影响力，五华区深入开展“七个一”专题宣传活动，大力宣传中央、省、市、区委精神和决策部署，引导广大党员干部群众参与到活动中来，不断扩大教育实践活动的影响力，为全区教育实践活动的顺利开展营造了浓厚氛围。
坚持以人为本，着力打通联系服务群众“最后一公里”。强化民情联系，在划分五级民情责任区的基础上，将辖区科学划分成392个网格，组建网格服务团队，全面实施“挂片包组联户”。同时，不断保障和改善民生，抓好“米袋子、菜篮子”工程、就业创业扶持计划、幸福乡村建设等十项惠民实事等。在此基础上，不断深化为民服务体系建设，依托为民服务中心（站）“星级”评定管理，进一步强化服务举措，优化服务流程，简化办事手续，不断健全完善四级为民服务体系建设。
抓好教育实践活动成果转化
以作风建设新成效 凝聚起推动改革发展强大力量
8个月来的深刻实践，为加强和改进作风建设积累了许多宝贵经验，五华区将不断深化认识，认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，切实抓好教育实践活动成果转化，把教育实践活动中迸发出来的热情和进取精神，转化为干事创业的强大动力，坚定不移地贯彻党要管党、从严治党的部署要求，坚定不移地推进全区经济社会发展进步。
要把教育实践活动取得的成果，转化为推进五华改革发展的生动实践。要把全面深化改革作为推动五华经济社会发展的有效途径，充分汇聚活动中形成的正能量，把智慧和力量凝聚到落实深化改革各项任务上来，以改革的办法破解难题，用创新的思路推动发展。要坚持问题导向，找准突破口和着力点，认真研究制定工作要点、改革方案和具体举措，力争改革之年有突破、有亮点。
要把教育实践活动的成果，转化为干事创业的强大动力。总结会上提出，要按照“三严三实”要求，提高全区各级班子领导发展、服务发展、推动发展的能力和水平，铸就敢于拍板、处事果断的“底气”，凝聚力量、开拓进取，努力把五华发展提升到一个新阶段、新层次。
要把教育实践活动的成果，转化为服务民生的具体行动。转化运用教育实践活动成果，就是要把服务和改善民生作为最大的责任，五华区将积极回应民生诉求，落实好各项民生政策，认真办好民生实事，统筹抓好教育、医疗卫生、文化等公共事业发展，使发展成果更多惠及人民群众。
要把教育实践活动的成果，转化为推进整改落实的工作合力。要巩固和扩大教育实践活动的成果，以坚定的信心、负责的态度和有力的举措，集中精力和时间，切实解决好影响当前全区改革发展稳定的重大问题，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。
要把教育实践活动的成果，转化为促进作风建设常态化的长效机制。本着务实管用的原则，对各项规章制度开展回头看、查缺补漏，确保各项制度规定紧密衔接、科学配套。同进，结合制度梳理情况，年内要建立健全整治“四风”的18项规章制度。
当前，全面深化改革、加快转型升级面临的任务异常艰巨，在这重要关口，需要的是魄力、考验的是意志、检验的是作风。为此，五华区提出，全区各级党组织和广大党员干部要强化责任意识，攻坚克难，要强化目标意识，抢抓时间进度，要强化作风转变，狠抓工作落实，要强化考核奖惩，坚持目标不变、任务不减、力度不减，全力推进年度各项目标任务圆满完成。
五华区委书记金幼和表示，坚定不移地走群众路线，持续改进和加强作风建设，坚持“党要管党、从严治党”，意义深远，责任重大。站在新的起点上，五华区一定要以矢志不移的决心和坚忍不拔的毅力，扎实抓好各项工作，以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大力量，为在全市率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
昆明日报 记者 贾献培