互联互通 绿色惠民 黑龙江“十三五”多点发力奔小康

25.11.2015  17:57

 “滚石上山,爬坡过坎”。黑龙江的“十二五”之路在国内外环境影响下,走得颇不轻松。2015年11月24日刚刚闭幕的中共黑龙江省委十一届六次全会,直面困难和挑战,坚定信心和目标,审议通过了黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,谋划了未来五年黑龙江的发展之路,创新、协调、绿色、开放、共享的新理念,凝聚成新起点上再出发的号角与动力。

  未来五年,黑龙江省努力实现的新目标要求:经济综合实力实现新跨越,保持国民经济中高速增长,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。结构调整取得积极成效,产业结构转型升级,城镇化质量不断提升。人民生活水平和质量明显提高,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,28个贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。全省人民素质和社会文明程度显著提高。生态文明建设取得明显成效。深化改革取得决定性成果。

  创新是引领发展的第一动力。根据规划建议,未来五年,黑龙江省将全面放开竞争性领域商品和服务价格,全面开展公共资源配置市场化改革;全面创新投融资体制。这一系列体制机制创新将激发社会资本的力量。同时,黑龙江省还将依靠创新推动两大平原改革,为中国农业现代化打样;依靠创新对接《中国制造2025》,重新焕发“龙江制造”的竞争力。

  协调是持续健康发展的内在要求。未来五年,黑龙江省将加快资源型城市转型,促进县域经济发展,推进城乡协调发展。全省一盘棋,不让任何一个区域成为龙江发展的短板。到十三五末期,将织成覆盖全省的交通网络。铁路将通达全省50万人口以上的所有城市,所有的县市都会开通高等级公路。同时,还将建设1万公里县乡路和2万公里村级路;一批民用机场的落成,将使航空服务覆盖全省人口的90%。

  绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。黑龙江省将坚持“绿色富省、绿色惠民”,夯实《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,将落实黑土地消耗补偿长效机制等一批环境资源保护制度,构筑起布局合理的生态保护安全屏障。全国最大的绿色安全食品生产基地,全国一流的生态度假旅游目的地,以及全国北方夏季健康养老基地几大生态目标的确立,将激发龙江生态资源的宝贵价值。

  开放是繁荣发展的必由之路。黑龙江省将以“龙江丝路带”为牵动,多点发力。加快对俄跨境基础设施的互联互通,黑河公路大桥、同江铁路大桥、东宁界河公路大桥、以及黑瞎子岛“三桥一岛”将构建龙江联通内外、安全畅通的互联互通网络。再通过提升“哈俄欧通道”和“哈绥俄日韩”陆海联运通道功能,将形成全方位的对外开放新格局。

  共享是中国特色社会主义的本质要求。推动共享发展,黑龙江省锁定两个数字:一个是211万,这是黑龙江省现行标准下的贫困人口。未来五年黑龙江省将分批推进贫困县整体脱困,确保到2020年,让现有的28个贫困县摘帽,让211万龙江贫困百姓全都过上好日子。另一个数字是:150万。这是“十三五”期间黑龙江要完成的城市棚户区和农村泥草房的改造目标。尽管这些未改造项目大部分位于偏远地区,完成难度大,但黑龙江省决心已下,无论如何,也要把这块硬骨头拿下,要让所有百姓都住进温馨舒适的暖屋子。

  不管是爬坡过坎的跌宕,还是滚石上山的艰难,都是转型发展之路上不可避免的“成长痛”。黑龙江这个东北老工业基地浴火重生的振兴脚步,从未停止。(记者李文学)

编辑:袁思思责任编辑:徐婷