云南：遏制毒品走私内流

云南是境外毒品向我国走私内流的主要通道。面对严峻的毒情形势，云南省委、省政府继续把堵源截流置于全省禁毒工作的首要位置，将禁毒工作列为20项重点督查工作之一，省财政每年安排禁毒经费1.2亿元。云南省公安厅党委定期研究部署毒品堵源截流工作，省、州市、县、乡镇四级政府每年签订禁毒责任状，并将缉毒破案工作列为主要考评指标。2011年以来，全省共查破毒品刑事案件5.9万起，抓获毒品犯罪嫌疑人6.5万人，缴获毒品90吨，其中海洛因30.2吨、冰毒片剂50.8吨。

云南省公安厅建立了以公安禁毒、边防部门为主力军，技侦、刑侦、治安、网安等警种和派出所，以及铁路、海关、机场公安等部门参与的全警缉毒机制，细化各警种禁毒工作职能，明确考核和奖励措施，有效整合了各警种资源。为保障缉毒工作顺利开展，全省招录警辅1000名，并投入大量经费、装备，仅去年就投入9200万元购置流动“查缉单元”53套，配备给重点地区和单位。

云南省公安机关广辟线索来源，深入开展情报研判，并及时将公开查缉案件转为专案侦查，扩大战果。2011年以来，全省通过情报查破毒品案件1.9万起，缴获毒品47.9吨，分别占全省破案和缴毒总数的33%和54%；通过专案侦查破获毒品案件1.6万起、缴获毒品44.6吨，分别占全省破案和缴毒总数的21%和50%。

云南省公安机关以毒品走私入境内流的边境州市、主要通道及沿线地区、出省卡口为重点，严密“边境一线堵、内地二线查、出省卡口三线截”的查缉防线，构建“陆水空邮物”立体查缉防控体系；在边境地区，完善党、政、军、警、民五位一体联防联控机制，落实口岸查、边境堵、通道截的管控措施；在二线依托边防检查站和公安警务站，完善“固定轮值、适时变动、临机上线”工作机制，机动灵活开展查缉；在出省卡口地区，建立与相邻省区公安禁毒部门联动查缉机制，开展一站多点查缉；推进落实公安、边防、海关、铁路、机场、邮政、物流等单位的查缉责任和物流寄递实名制，建立联动机制，适时组织开展公开查缉大比武活动。2011年以来，全省通过公开查缉查破毒品案件3.5万起、缴获毒品38.7吨，分别占同期破案和缴毒总数的55%和42%。2011年以来，云南省公安机关共缴获欲走私出境的制毒物品3284吨。

云南省公安机关不断完善与外地公安机关的情报交流和缉毒办案协作机制。2011年以来，全省侦破跨省案件254起，抓获犯罪嫌疑人321名，缴获毒品3.1吨；向外地公安机关移交案件614起、犯罪嫌疑人1135名、毒品2.04吨。在公安部指导下，他们加强同周边国家的边境禁毒执法合作，在中缅、中老、中越边境建立6个边境禁毒联络官办公室，积极开展联合扫毒行动。2011年以来，同境外开展禁毒会谈会晤267次，联合扫毒173次，铲除境外罂粟1440多亩。