云南精准实施生态护林员项目

截至2018年，通过积极争取，我省生态护林员指标达到7.45万个，其中中央倾斜支持4.45万个（2018年1.5万个），年度指标安排连续3年全国第一；云南省委、省政府高度重视，在省级财政非常困难的情况下，加大资金统筹整合力度，安排省级生态护林员指标3万个，特别是2018年省财政按照中央安排指标数给予1:1配套，为全国安排资金最多、支持力度最大的省份。全省实际聘用5.62万贫困人员参加生态护林，带动23.24万贫困人口稳定增收脱贫。2018年新增3万个指标已安排下达并按程序开展选聘。

为贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，从2016年开始，国家对集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县安排生态护林员，通过政府购买服务的方式，选择符合条件的建档立卡贫困人口，从事森林、湿地和沙化土地等资源的管护工作，将有劳动能力的部分建档立卡贫困人口转化为生态护林员，中央财政按照平均每人每年1万元标准补助，通过安排一个生态护林员带动一户贫困户脱贫，实施林业生态扶贫、精准脱贫。三年来，云南省通过积极争取、精心选聘、严格管理、强化督查，生态护林员工作取得明显成效，已成为全省林业生态扶贫最精准、最有力的措施，得到地方政府和贫困群众的热烈欢迎和真心拥护。

为进一步严格管理，加强生态护林员队伍建设，省林业和草原局会同省财政厅和省扶贫办编制印发了《云南省建档立卡贫困人口生态护林员管理实施细则》，使生态护林员管理工作更加规范。在支持"三区三州"的迪庆州、怒江州林业生态扶贫，生态护林员作用明显。三年来，共下达迪庆州、怒江州生态护林员指标21119个，占全省指标总数的28.35%，带动两州2.49万贫困户，占贫困户总数的38.31%；通过实施生态护林员，独龙族实现了整族帮扶、整族脱贫；德钦县实现了1802户有劳动能力贫困户全覆盖，促进了全县脱贫攻坚步伐；怒江、迪庆有1600多名巾帼走上公益岗位，成为生态保护靓丽的风景线。生态护林员通过队伍建设和组织培训，不仅担负起生态保护职责，还积极参与林业法律法规宣传、生态旅游服务、民族团结维稳和美丽乡村建设等工作，逐步树立靠劳动脱贫的观念，激发了内生动力，增强了自信，受到村民和社会的认可与尊重，实现"扶志""扶智"的有机结合，生态保护与脱贫攻坚的有机统一。