云南禄丰创建公共文化服务体系成效显著

十八大报告提出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。 云南禄丰县委县政府积极落实十八大精神，及时提出了民族文化强县建设战略，全县上下迅速掀起创建国家公共文化体系示范区建设的热潮，春风化雨沐浴禄丰文化春风，经过5年的努力奋斗，禄丰县公共文化服务体系创建工作取得了显著成效。

—— 彰显 “ 一彝三古 ” 多元文化特色。 位于祖国西南边陲的禄丰，是一块神奇而美丽的土地，两亿年前的恐龙开启宇宙的秘密，八百万年前的腊玛古猿唱响了人类起源的序曲，古典文化禄丰贯穿着时空隧道的文明，流露着文化遗产的风韵，放射着文明和谐的光芒；禄丰是云南的地理中心、人文中心、文物大县，是云南省彝文化、古生物、古人类、古文明的“一彝三古”重要展示基地，素有“恐龙之乡、化石之仓”的美誉；全县有“云南禄丰恐龙·国家地质公园”，“黑井古镇·国家级历史文化名镇”，禄丰古猿遗址、星宿桥两个国家级文物保护单位；县内贯穿着纵横交错的禄丰盐区古驿道，红军长征过禄丰古道和禄丰段南方丝绸之路古道；全县有不可移动文物230处、可移动文物502件、非物质文化遗产107项；有各类旅游资源598处，县城北部的“云南五台山群岭”是省级风景名胜区、自然保护区；禄丰是由原禄丰、罗次、广通、盐兴4县合并而成，全县国土面积3536平方公里，设3乡11镇，居住着汉、彝、苗、回、傈僳等25个民族，总人口42.5万，少数民族11万，占总人口的26%；古往今来，禄丰承载着“世界恐龙之乡·禄丰古猿故里”的风韵，以恐龙文化为背景，以历史文化为底蕴，以民族文化为特色，提升城市文化、建设公共文化、展示乡村文化、弘扬民族文化、烘托节庆文化，先后被云南省委、省人民政府列为10个发展特色文化产业试点县之一，被表彰为云南省文化先进县、云南省小康体育特色县。

—— 创建农民文化素质网络学校。 2011年7月，禄丰县农民文化素质网络培训学校被国家文化部、财政部确定为第一批国家公共文化服务体系示范项目，两年后项目顺利通过验收，禄丰县图书馆建成达标，全县共创办了14所乡镇农民文化素质网络培训学校和165个村委会（社区）分校，建成农家书屋166个，村（社区）文化活动室165个；先后实施农民体育健身工程132个；完成了27475户和17566户的“村村通”“户户通”广播电视覆盖；构建“文化乐民是先导、文化育民是关键、文化富民是目标”理论体系，托起“教育全民、体育健身、文育社会”的蓝天；为创建公共文化服务体系奠定了基础、积累了经验。

—— 县乡村共建共享网格化发展。 2013年9月，楚雄州被文化部列为第二批国家公共文化服务体系示范区。禄丰县在创建过程中始终贯穿公益性、基本性、均等性、便利性原则，制定“服务供给、队伍建设、资金保障、组织支撑、绩效评估、制度设计”，创建结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区，先行一步、探索经验。 一是拓展 “ 四馆一广场 ” 综合服务。 县级图书馆每周开放70小时，文化馆、博物馆和体育馆每周开放56小时，恐龙文化艺术广场天天晚上跳民族舞、广场舞，县级图书馆、文化馆、博物馆建成网络化、数字化平台，把县城的“四馆一广场” 建成文化乐民、文化育民、文化富民的客厅、学堂、加油站，建成具有集展览、健身、娱乐、休闲等综合功能的文化体育服务综合体的“龙城客厅”； 二是建设乡镇综合文化服务阵地。 因地制宜，彰显“一乡一品牌、一站一特色”，建有一幢综合楼、一间培训教室、一间电子阅览室、一间图书阅览室、一间综合展室、一间多功能活动室、一组文化宣传栏、一块活动场地、一套管理制度、一套完整的档案台账的“十有”乡镇综合文化服务中心；规范化设置《春风化雨》《文化乐民》《文化育民》《文化富民》《公共文化服务体系》《农民文化素质网络培训学校》6块专栏，把乡镇文化站建成家园、客厅及活动阵地： 三是构建乡村（社区）综合服务中心。 围绕乡村（社区）的“服务板块”和“活动板块”供给需求，结合村委会（社区）的不同特点抓示范，规范建设乡村（社区）综合服务中心，建成“一间文化室、一个农家书屋、一块活动场地、一个农文网培分校、两支业余文体队伍（体育、文艺）、一名文化辅导员、一套管理制度、一套档案台账、一组文化宣传栏”的“九有”工程，贯穿“乡情村史、民俗风情、特色产业”平台，构建乡村文化综合服务活动中心。

—— 丰富龙乡特色多元文化内涵。 在创建过程中，禄丰县图书馆建成国家一级图书馆、文化馆建成国家二级文化馆，博物馆建成部颁三级博物馆；全县14个乡镇中建成8个国家一级文化站，创建了州级特色文化站4个，乡村（社区）特色文化室11个。在创建过程中，禄丰县先后编撰了《禄丰金山——走进九关十八铺》等10余部地方文化丛书，创作了《龙乡风韵》《千里彝山传圣火》等10余首本土文化歌曲，编排了《龙潮龙》、《画中情》《大刀舞》《迁徙舞》《牛灯》等10余部文化遗产舞台剧；分别落实专兼职财政补贴的文化管理员（文化辅导员）165名；组建文化志愿者队伍17支173人；全县拥有业余文艺队372支。在创建过程中，禄丰县收集了14个乡镇70余个“文化乐民、文化育民、文化富民”的发展典型示范案例，编撰了《楚雄州禄丰县公共文化服务体系发展纪实》一书，力图把人民群众的首创精神、发展经验归纳集中起来，编撰成为文化三民、农业科技的乡土教材，使其发挥“动态与流动”的可学习借鉴、复制推广的示范作用。

—— 激发区域文化的自觉与自信。 随着示范区项目的启动，禄丰县文体广电旅游局分别与云南大学、云南民族大学、云南师范大学合作，在禄丰设立了“云南省民族理论政策研究基地——滇中调查点”，建立研究基地、实习基地，为禄丰创建公共文化服务体系、建设文化旅游强县提供智力支撑；在示范区创建过程中，禄丰县以“创”为灵魂，以“建”为重点，守护心灵家园、创建公共文化，构建“生态文明和谐、区域文化交流、民族团结进步、共同繁荣发展”平台，打基础、建示范、抓特色，全面激发文化的自觉与自信；在“2013美丽中国·新华网年度盛典”中，禄丰恐龙文化旅游节荣膺“美丽中国·最负城市形象品牌节庆”榜；在举办好一年一度恐龙文化旅游节的同时，精心组织筹办新街子年会、中村赛装节、土官桃花节、广通彝族情人节、黑井盐龙女文化节、杞栽火把山、高峰彝族火把节、仁兴大箐苗族花山节、一平浪芦山节、和平水果文化旅游节等“地标性民族传统节日”，举办各具特色的民族传统文体活动。