云南“禁摩令”能否治本？ 网友：摩托车治理宜疏不宜堵

     新华网云南频道10月29日电（詹晶晶） “东方时尚• 我为云南交通献良策”大型征集展示活动启动以来，不少热心网友纷纷为云南交通建设建言献策。网友“一介草民”结合近期发生的交通事故，呼吁昆明取消“禁摩令”，并提出了具有针对性的建议，引发网友热议。

     摩托车是否该禁？

    2015年9月13日晚间11时15分，昆明市一二一大街与天君殿巷交叉路口发生一起摩托车与微型车碰撞的交通事故，事故致摩托车2名驾乘人员及微型车1名驾驶员，共三人死亡。报道称，这起事故是昆明主城区近二十年来发生的第一起3人死亡的重大交通事故。经鉴定，肇事摩托车无牌无证，涉嫌严重超速、逆向行驶等多项交通违法。

    网友“一介草民”提出，对于摩托车爱好者，禁摩限制不了他们的爱好。尤其是近几年大排量摩托越来越热，吸引了更多的爱好者，但是在一刀切的禁摩政策下，爱好被扭曲成了飙车，长时间不能骑，偶尔出来骑骑自然撒欢似的飙，才导致各类飙车事故频发。

    此外，一介草民还认为，对于低收入人群，由于禁摩，索性就不去考摩托车驾照，不佩戴头盔，摩托车不上牌不年检，混迹于非机动车道，造成了极大的安全隐患。究其根源，是一刀切的禁摩政策让他们没有其他选择，私家车买不起，电动车续航不够，只能铤而走险。

    近年来，关于摩托车的讨论一直没有停止，最受关注的摩托车“三宗罪”成为焦点。第一，摩托车被称为“任性的交通工具”，乱钻、乱入、乱骑的现象较为严重；第二，一些摩托车爱好者在城市道路上“飙车”，噪音扰民；第三，存在摩托车无证、无牌驾驶情况，存在安全隐患。

    2007年9月1日，《昆明市城市道路车辆通行规定》正式施行，本市新办理注册登记的摩托车以及外辖区摩托车，不得在二环路（含）以内区域道路以及关上中心区、昆明经济技术开发区、昆明高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区道路上行驶。自2009年1月1日起，不得在五华、盘龙、官渡、西山四个区以及呈贡新区城市道路上通行。该规定还提出，达到报废条件的摩托车一律报废，持有入城准行证的，准行证随之作废。摩托车遗失后不再补办和续办牌、证及入城准行证。

    其实昆明并不是全国唯一一个实施“禁摩令”的城市。国内一些城市也对摩托车的管理做了严格规定。

    “一介草民”认为，对于摩托车的治理不能“一刀切”的采取禁止的方式，对此，很多网友表示赞同。网友“BampO ”说：“支持查不支持禁”， 网友“一漾13308766 ”认为，该禁的不是车，而是开车没有素质的人。网友“阜新男人 ”表示，“汽车事故率远高于摩托车，为什么不禁汽车？ ”

     摩托车如何管理？

    一方面是摩托车存在安全隐患，另一方面是市场对摩托车存在一定的需求，如何调和这两方面的矛盾，让摩托车能更加规范的运行？

    网友“一介草民”建议，“摩托车没有错，错的是人”，应该在考虑各个阶层经济承受能力和出行需要的前提下，针对实际情况提出解决方案。他提到：“可以有条件的放开一定数量的摩托车上牌和行驶，这些条件可以包括：摩托车必须满足最新排放标准要求，车辆必须购买交强险，车辆加装ABS等先进安全部件；车主必须持有摩托车驾驶执照，并接受过安全驾驶培训，驾驶中严格佩戴头盔和其他必要安全护具等。”

    对于摩托车管理的问题，很多网友表示，相比起“一刀切”的禁止，更应该采取疏导的方式。网友“行者三普 ”说：“应学大禹治水，疏导为主。因噎废食，民生何在？！ ”网友“妖怪27836353 ”认为：“我支持查不支持禁，我这样比喻也许不恰当，但是很直观。洪水你能堵得住吗？只有合理的疏导。 ”

    还有一些网友认为，要管理好摩托车，最好的办法是严格驾考，让摩托驾驶员和机动车驾驶员一样，只有持正规的驾驶证才能上路。网友“手机用户3694042403 ”认为“摩托车考试应该严于汽车考试！”。网友“Gaoyuanlang ”说：“摩托上路应必须上牌，有证，有保险，必须遵守交规，发生事故必须跟机动车一样，界定责任，承担应担责任。”

     他山之石

    由于骑摩托车相比其他交通方式有明显的优势，在国外很多国家，摩托车都是城市通勤的主要交通工具。但是其他国家又是如何看待摩托车？如何管理摩托车呢？

    据范润利、袁森柱所著的《国内外摩托车道路交通管理政策分析与研究》一文中提到，日本道路交通法规规定，125—400ml及以上摩托车可以驶入快速道路，速度限值为100km/h，对其他等级的摩托车的车速也有相应的规定。在日本，摩托车可以行驶在车道间，且在路口遇到红灯时，可以穿越车流至停车线前。

    据了解，美国各州均赋予摩托车与汽车同样的道路使用权，任何车辆不得剥夺摩托车使用整个车道的权利，大部分州允许2辆摩托车共用同一车道行驶。

    同时，国外对于摩托车管理采取的是分级管理，强调教育训练对于提高摩托车使用者技能与安全的重要性。例如，日本的摩托车驾照主要分为4种，持有汽车驾照者可骑乘50ml以下的轻便摩托车，无汽车驾照者必须考取轻便摩托车驾照方可骑乘该型车辆。

    美国各州对驾照考核规定则不尽相同，据统计，美国目前仅有13个州实施阶段分级驾照制度，4个州为管理未成年人实施分等级核发驾照制度。