省委副书记、省长秦光荣同志在2010年度云南省科学技术奖颁奖大会上的讲话

今天，我们隆重召开云南省科学技术奖颁奖大会，表彰2010年度为我省科技事业和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。受恩培书记委托，我代表中共云南省委、云南省人民政府，向2010年度云南省科学技术奖获得者，表示热烈的祝贺！向全省广大科技工作者，表示崇高的敬意！

一、突出特色创造优势，科技对全省经济社会发展的支撑和引领作用不断增强

“十一五”期间，我们立足于国家规划的贯彻落实，立足于云南的实际，制定实施了《云南省中长期科学和技术发展规划纲要》，并从2008年起启动“建设创新型云南行动计划”，以规划为引领，以创新型云南建设为抓手，突出云南特色优势，抓住关键环节，推动云南科技事业呈现出加快发展的良好局面。 一是 全社会科技投入稳步增长。 2009年全省科技投入突破100亿元，成为西部省区第三个年度科技投入超百亿元的省份。 二是涌现出一批重大科技成果。 “十一五”期间，全省累计有37项重大科技成果荣获国家科学技术奖，是“十五”期间的2.6倍，特别是吴征镒院士获得2007年度国家最高科学技术奖；全省累计获专利授权件数超过1.2万件。 三是科技创新平台不断发展完善。 培育和组织认定高新技术企业330多家，居西部省区第4位，培育高新技术上市企业3家，国家级创新型（试点）企业超过10家。建成了一大批国家级和省级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心。 四是科技支撑产业发展的能力不断增强。 五年来，全省开发新技术、新工艺442项，新产品425个，在一些领域保持了领先水平。如烟草种植、加工和装备技术水平，精密机械制造、物流自动化设备、大型铁路养护机械、太阳能电池等领域的技术水平继续保持全国领先地位；铜、铝、铅、锌、锡等有色金属及稀贵金属采、选、冶技术和装备水平、产业规模均进入全国先进行列；自主培育、推广种植了一大批粮经作物品种，尤其是我省花卉新品种数和种类居全国第一，已成为全国最大的花卉新品种研发基地和花卉种苗产销中心。 五是科技惠民成效显著。 在艾滋病快速准确检测、母婴阻断研究等方面取得新进展，云南成为国内最重要的艾滋病综合防治示范区。突破多项资源与环境保护核心关键技术，为推动高原湖泊水污染治理发挥了重要作用；深化减隔震关键技术的研究与应用，昆明新机场航站楼成为应用减隔震技术的世界最大单体建筑。 六是科技人才队伍进一步发展壮大。 五年来，我省相继引进一批高端科技人才，选拔了一批中青年学术和技术带头人后备人才、技术创新人才，选拔培育省级创新团队50多个。

以上成绩充分说明，我省科技工作在局部领域建立了一定优势，发展潜力很大。只要我们找准突破口，持之以恒地抓下去，云南科技完全有条件发展得更好更快一些，产生更多高水平科技成果，涌现出更多高素质科技人才，为全省经济社会发展贡献更大力量。

二、把科技放在更加突出的位置，为我省“两强一堡”战略实施提供重要保障

在当前这个科学技术发展日新月异的时代，抢占科技制高点，就是争夺发展的主动权。“十二五”是云南实现跨越式发展的重要时期，要加快转变经济发展方式，推动“两强一堡”战略实施。实现科学发展，就必须更好地发挥科技这个第一生产力的作用。要从思想上重视，从投入上增加，从政策上引导，推动全省科技进入一个大发展的时期。争取到2015年，实现全社会科学研究与试验发展（R&D）投入占GDP比重达到1.5%以上，企业科学研究与试验发展（R&D）投入占销售收入的比重达到1％以上。全省综合科技进步水平进入全国中等水平，区域创新能力进入全国前20名，高新技术企业增加值占全省工业增加值的比重达10%以上。要突出抓好六个方面的工作：

一是不断增加研发投入。我省全社会尤其是企业科学研究与试验发展（R&D）投入与全国平均水平差距较大，财政科技投入不足且资源分散。研发投入是科技发展的根基，是增强创新能力的重要保障。“十二五”期间，要把增加研发投入作为推进全省科技事业快速发展的重要基础，各级政府要切实重视增加财政对科技投入，建立财政对科技投入稳定增长机制，并创新政府科技投入模式，提高科技投入产出绩效。要强化企业科技投入主体地位，全面落实激励企业技术创新的各项政策措施，促进企业真正成为自主创新和科技投入的主体。积极引导金融机构、社会资金等投入科技创新活动。

二是大力推进中国面向西南开放的科技创新与技术转移。国务院关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见中明确提出，要“依托现有科技资源和科技基地，大力推进中国面向西南开放的科技创新与技术转移。”这是桥头堡建设赋予云南科技发展的重大任务。要依托云南科技创新园、高新区、经开区、工业园区、农业示范园区等创新载体，积极开展与周边国家的科技创新合作与技术转移，提高产业的自主创新能力与核心竞争力。充分利用好两种资源两个市场，加快建立面向东南亚、南亚的国际科技合作示范平台（基地），进一步拓宽合作领域。创新体制机制，营造良好环境，增强聚集国际、国内科技资源的吸引力，把云南建成面向西南开放的科技合作、技术交流、成果展示交易、人才集聚的桥头堡、创新高地和辐射源。

三是依靠科技进步加快建立现代产业体系。加快产业发展，构建现代产业体系是推动云南经济实现跨越式发展的根本支撑。近年来，我省在特色产业发展方面取得一些成绩，但是产业发展滞后、产业结构不合理等深层次矛盾还很突出。因此，要把科技进步和创新作为推动产业发展的重要着力点，围绕产业发展重点领域和改造升级需求，努力突破制约产业发展的重大共性技术和关键技术，促进重点产业的转型升级。要充分发挥科技对特色农业发展的推动作用，加强农业科技对外交流合作，使云南成为面向东南亚的农业技术推广枢纽。围绕生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、新材料等我省战略性新兴产业发展的重点，组织实施一批重大科技专项、重点新产品开发专项，加快实现高新技术重大产品产业化，推动战略性新兴产业成为云南可持续发展的重要支撑。充分发挥先进适用科学技术对旅游、现代物流、金融、信息等现代服务业的支撑作用。

四是全面推进区域创新体系建设。要强化知识创新体系建设，把特色优势学科的打造摆在更加突出的位置，充分发挥高校、科研院所在知识创新体系中的重要作用，不断提升优势特色产业、社会民生等方面的应用基础研究水平，为全省经济社会发展提供更好的知识创新服务。强化技术创新体系建设，实施云南省技术创新工程，进一步抓好产业共性技术创新研发平台建设，以提高企业自主创新能力为核心，引导和促进创新要素向企业集聚，培育一批在行业中拥有核心技术、具有较强竞争力的创新型企业，不断提升产业核心竞争力，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。强化创新服务体系建设，全力打造包括政府科技宏观管理、政策法规、知识产权、科技信息、投融资、技术转移、成果孵化、中试推广、生产力促进、科技对外合作与交流、项目管理等综合服务功能的创新服务体系，加快推进科技成果产业化。

五是优化区域科技发展布局。按照“产业集聚、城市辐射、园区带动、突出重点、率先突破”的发展思路，着眼于现有资源、产业基础和开发潜力统筹考虑科技发展布局。要充分发挥以昆明为核心的滇中地区高校、科研院所、高新技术企业密集的优势，优化科技资源配置，建立创新产业基地，强化产业分工和联系，大力发展以战略性新兴产业为主的高新技术产业、高附加值产业和现代服务业，着力打造滇中科技创新区。要通过努力，力争使滇中地区创新能力及科技进步水平达到国内大中城市中上水平，成为集合国内外资本、信息、技术、知识和人才的核心区域，以及面向全省其他区域的辐射中心。同时，鼓励其他各州市大力发展具有地方特色和优势的高新技术企业，加快科技创新示范基地建设，承接省内外产业和技术转移，打造各具特色的产业科技创新与示范“小高地”。

六是为我省科技事业发展不断夯实人才基础。科技人才是推动我省科技事业不断发展的核心支撑，也是推动全省经济社会发展的重要力量。总的来看，目前我省科技人才队伍还相对不足。要把科技人才的发展作为我省实施人才强省战略的重要内容，不断创新人才培养和引进模式。组织实施“百家院士专家工作站”建设，搭建企业和院士专家之间的科研合作、技术交流、成果转化、重大课题论证和人才培养的平台。继续实施“云南省高端科技人才引进计划”，不断加强中青年学术技术带头人和技术创新人才、创新团队的选拔和培养工作。同时，要在全社会大力弘扬大胆创新、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，鼓励创新，为科技进步和优秀人才成长营造良好的学术环境和社会环境，努力培养和造就一支规模大、素质优的科技队伍，为云南科技事业的腾飞奠定坚实的人才基础。

三、希望广大科技工作者以获奖者为榜样，勇担重任，为云南实现跨越式发展奉献聪明才智

对有重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励，是党和国家长期坚持的一项重要制度，是尊重知识、尊重人才的具体体现，是对科技工作者辛勤劳动的充分肯定和高度评价。在过去五年，我省共有1000多项（人）受到云南省科学技术奖的表彰，获奖项目特点也越来越鲜明。2010年度的获奖项目有六个突出特点。一是体现了广纳贤才的开放胸怀。这次获奖单位和人员中不仅有46家省外单位的105名专家（院士），还有2位来自英国和新西兰的外国专家。二是体现了对培育战略性新兴产业的高度重视。授予4位企业家科技创业奖，以表彰他们所创办的高新技术企业在稀贵金属深加工、生物疫苗、生物资源深加工方面取得的显著成效。三是体现了促进科技成果向现实生产力转化的方向引导。获奖项目中应用性成果占80%。四是体现了我省自主创新能力的提升。获奖项目中拥有的自主知识产权达203个，而且竞争优势明显增强。五是体现了对农业、民生、社会事业等重点领域和薄弱环节的重视。获奖项目中农业类占21%，医疗卫生、社会保障和社会福利领域占26%，环境保护和交通运输领域占15%。六是体现了中青年科技人才的成长壮大。45岁以下中青年获奖人员占到了全部获奖者的66%。可以说，这些获奖的科技成果，代表了我省科技发展的最高水平；获奖的科技工作者，也都是我省科技人才队伍中的佼佼者。

当前，我省“十二五”规划和桥头堡建设都已启动，赋予了科技发展更加艰巨的任务，也为广大科技工作者施展才华提供了更加广阔的舞台。希望今天获奖的科技工作者以此为新的起点，再接再厉，再攀高峰，再创佳绩，在推动云南科技进步与创新发展的征程中，不断取得新的成果！希望全省广大科技工作者以获奖者为榜样，学习他们勇于探索、刻苦钻研、团结协作、默默奉献的精神，积极投身于全省新一轮科技创新发展的大潮中，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大贡献。