2015年云南省科学技术厅政府信息公开工作年度报告
2015年云南省科学技术厅政府信息公开工作年度报告
云南省科学技术厅
2016年2月
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由云南省科学技术厅编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询处理情况、行政复议、行政诉讼及申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的指标统计表。云南省科学技术厅门户网、云南省科学技术厅政府信息公开网可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：云南省科学技术厅办公室，电话：0871—63132304。
一、政府信息公开工作情况
（一）工作统筹协调和组织保障情况
2015年，省科技厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》、《云南省人民政府办公厅关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》等文件部署和要求，认真统筹推进相关工作开展。多次召开厅长办公会、厅党组会，研究部署全厅政府信息公开相关工作，审议通过了《省科技厅2015年信息工作计划》、《省科技厅2015年科技宣传工作方案》、《省科技厅官方微信公众平台管理暂行办法》、《省科技厅保密工作2015年要点》等文件。省科技厅政府信息公开工作由厅长主管，赵志武副厅长具体分管，政府信息公开工作办公室设在厅办公室，具体负责信息公开的日常工作；由厅办公室主任兼任政府信息公开工作办公室主任，一位副主任负责政府信息公开工作，1名办公室人员和厅信息中心具体从事政府信息公开工作，并专门配置了用于政府信息公开的计算机设备。同时将政府信息公开工作与省科技厅门户网、电子政务网、微信公众平台等统筹考虑，纳入厅信息工作计划，安排了专项工作经费保障。组织开展了“2015年科技管理政务工作培训会”，邀请了信息工作等领域的领导和专家，针对厅机关、省知识产权局、直属单位及16个州（市）科技局的相关工作人员，开展了信息报送、新闻采写等业务知识培训。组织完成了2014年度信息先进集体和先进个人评选表彰活动，对编报和发布信息成绩突出的集体（含州市科技局）和个人进行了表彰奖励。
（二）2015年度重点领域信息公开落实情况
1．积极推进权力清单和责任清单制度工作。结合《云南省人民政府行政审批制度改革办公室关于开展第二、三批省政府部门权力清单和责任清单制度工作有关事项的通知》、《云南省各级政府部门权力清单制度工作方案》有关要求，省科技厅先后召开工作布置会、专题研究会，布置相关工作，研究审定全厅权力清单和责任清单。邀请了省审改办有关领导和专家到省科技厅召开工作说明会，对相关工作和问题进行说明和解答。经过反复完善和确认，全面完成了行政职权的梳理和两个清单的编制。2015年10月20日，省政府第72次常务会议审议通过《云南省第二批省政府部门权力清单和责任清单》，其中，省科技厅有行政许可类职权3项，行政处罚类职权6项，其他行政职权类职权33项。2015年11月4日，省科技厅权力清单和责任清单已通过省人民政府门户网站、省机构编制网和省科技厅门户网站（导航栏“省科技厅权责清单”）向社会公布。
2．加大科技项目信息公开力度。省科技厅每年都及时将项目申报指南、计划下达文件、验收和中期检查工作计划及结果等项目管理过程中涉及到的重要信息在厅门户网站及省政府信息公开网进行公示，供公众查阅，大大提高了服务对象的知情权和参与度。2015年，省科技厅共下达省科技计划项目及经费7批，合计安排项目3255项，下达年度科技经费14.03亿元，已及时在厅门户网站公开。在厅门户网上还对2015年10批项目验收计划进行了公告；对2015年8批项目验收结果开展了公示。
3．加大部门预决算、“三公”经费预决算以及重大建设项目等信息公开力度。省科技厅严格按照规定在省财政厅批复20日内，在省科技厅门户网站以及省政府政府信息公开网站公开了2014年部门决算、“三公”经费决算信息及2015年部门预算、“三公”经费预算信息等，接受社会监督。自2015年5月起，省科技厅每月5日前向省发展改革委、每月10日前向省政府督查室按时报送“云南科技创新园（先行启动区）”建设项目进展情况，并多次向省政府、滇中产业新区管委会等报送请示、报告，确保重大建设项目信息的及时沟通、送达。
4．强化对社会组织的监管。一是公开年检信息，对23个科技类社会组织报送的年检材料进行认真审查，并于2015年4月15日邀请省民政厅工作人员进行上门年检。二是省科技厅对云南中科灵长类生物医学重点实验室、云南九禾五谷农业科技研究所、云南现代民族药工程技术研究中心申请变更事项的有关申请材料进行了严格审查，提出了审查意见。三是对云南省科学技术情报研究院与“互满爱人与人国际运动联合会（瑞士）云南办公室”开展《气候智能型农业》碳减排农村社会发展合作项目、云南省大众流域管理研究及推广中心拟与MOTT基金会合作项目，认真审查项目备案材料，积极与省民政厅、省外办沟通协调、征求意见，提出了备案意见，确保合作项目先报备后开展。
（三）政策解读工作情况
省科技厅积极贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕29号）精神，结合职能，坚持正确舆论导向，充分发挥政府信息发布、新闻舆论权威引导、媒体力量聚集的优势效应，扎实做好科技创新重要政策解读工作。2015年以来，按照国务院和省委、省政府以及科技部围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”等4个方面出台的重要政策，以及科技厅制定实施的有关配套政策文件，先后组织完成了《云南省人民政府关于印发云南省加快科技服务业发展的实施方案的通知》（云政发〔2015〕32号）、《云南省人民政府关于加强重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施意见》（云政发〔2015〕48号）、《云南省人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（云政办发〔2015〕48号）、《云南省众创空间认定管理办法（试行）》（云科办发〔2015〕4号）等重要政策文件的解读工作；于2015年10月9日组织开展了《云南省研发经费投入补助实施办法（试行）》专题新闻发布会，使公众更好地知晓、理解我省科技创新重要政策和改革举措，凝聚人心，积极营造有利于科技创新的良好社会环境。
（四）部门信息公开载体建设及信息发布情况
省科技厅注重利用多种方式和渠道开展信息公开工作， 2015年4月29日开通了“科技彩云南”官方微信公众平台，并制定了配套的《省科技厅官方微信公众平台管理暂行办法》规范管理运行。截至目前，微信平台已发布信息560条（次），受到了1165人关注。目前，省科技厅已有网站、微信、厅电子大屏、96128电话专线、业务处室电话、厅政务服务窗口、科技刊物、新闻发布会、新闻媒体报道等信息发布咨询载体。2015年，省科技厅已在门户网站和政府信息公开网站发布信息1621条；在厅一楼电子显示屏上发布信息253条，其中视频信息56条；出版《云南科技管理》6期；接受政府信息公开咨询（查询）1412件，其中，现场咨询、办理业务近400余人（次），厅各业务处室电话咨询超过1000余人（次）；对96128电话和云南省政务信息查询系统查询的5件事项，都给予咨询群众满意的答复，全部在规定时限内办结；组织“云岭牛”新闻发布会、《云南省研发经费投入补助实施办法（试行）》专题新闻发布会和冶金、花卉、蔗糖产业等5个专场的云南省重大科技成果发布会。
（五）政府信息公开保密审查工作情况
省科技厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》，2014年出台了《云南省科技厅政府信息公开工作办法》，2015年印发了《省科技厅保密工作2015年要点》，从严规范了政府信息公开保密审查工作制度及相关要求，在加强保密宣传教育、突出保密工作重点、强化保密监督检查等方面下功夫，确保科技工作保密安全。及时调整了省科技厅对外发布信息审批表，信息发布严格按照省科技厅信息发布的保密审查机制和程序进行审查，从源头上保障了信息公开保密审查工作的严谨、规范。2015年科技厅没有发生信息发布失泄密情况。
（六）其他情况
2015年，省科技厅未收到依申请公开事项，未收到政府信息公开方面的举报。
二、2016年政府信息公开工作重点
2016年，省科技厅将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关文件规定，继续围绕科技政策、科技工作进展、科技计划项目管理等全面做好政府信息的主动公开和依申请公开工作，同时围绕实施创新驱动发展战略及深化科技体制改革，进一步提高主动公开信息内容的完整性、信息发布的时效性和规范性，进一步拓展和完善依申请公开的渠道。