云南省深化服务管理改革 扎实推进计生工作

2016年，云南省稳妥扎实、依法有序实施两孩政策，促进人口均衡发展；健全完善公共服务体系，提升计划生育公共服务水平；健全优化支持政策，促进计划生育与家庭均衡发展；推进机构改革和队伍建设，夯实计划生育基层基础。一是强化制度保障，创新管理机制。扎实推进《云南省人口与计划生育条例》（修正案）正式实施。在全国率先出台计划生育目标管理责任制实施办法和改革完善计划生育服务管理的意见，探索计划生育服务管理新机制。安宁市等15个县、市、区获全国先进单位称号。二是坚持问题导向，落实惠民实事。落实禁止“两非”新规定，综合整治出生人口性别比偏高问题，全省出生“全面两孩”15890人，一孩率同比下降4.3个百分点，二孩率上升2.2个百分点，出生人口性别比保持稳定。实行生育登记服务，推进限时办结、委托代办和承诺制，有效解决“办证难”问题。三是加快资源整合，提升服务水平。规范社会抚养费征收管理。完善流动人口基本公共卫生计生服务、健康教育和促进政策，确定17个县区开展试点，流动人口合法性权益得到维护。建立完善计划生育特殊家庭联系人制度和信息档案管理。全面完成县级以上妇幼保健和计划生育服务机构资源优化整合工作。

2017年云南省将继续落实计划生育服务管理改革目标，持续提高生育全程保健服务能力。一是实施人口均衡发展工程。落实责任制考核，推进责任部门完善配套政策措施，鼓励群众按政策生育。加强人口动态监测，健全完善计划生育服务管理新机制。督促重点地区纠正削弱计划生育倾向，稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍建设。二是落实好省政府“关爱妇女儿童健康行动”惠民实事。合理调配医疗资源，做好儿童就诊高峰期的医疗服务保障工作。全面启动妇幼保健机构等级评审工作。实施妇幼健康和计划生育综合服务保障工程，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。加强出生缺陷综合防治，构建覆盖城乡居民的涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治免费服务制度。全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率控制在22.5/10万和8.0‰以下。建立城乡妇女常见病普查制度，扩大农村妇女乳腺癌和宫颈癌免费检查范围。完成农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查41万人、3.8万人以上；为8万6—24月龄儿童免费发放营养包，为22万对农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务；结婚登记人群自愿免费婚检率达到85%，新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率提高到88%、听力筛查率提高到90%；提升100个乡镇卫生院服务能力；在100个乡镇开展儿童先心病筛查。大力开展流动人口健康教育和促进工作。落实好国家“三项制度”和我省“奖优免补”政策。

来源：委办公室