云南省新闻出版局（省版权局）2014年预算情况说明
一、部门基本职能
根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）精神，设立云南省新闻出版局，为云南省人民政府直属一级预算行政单位，正厅级，加挂云南省版权局牌子。云南省新闻出版局主要职责共计十四项：
1.起草新闻出版、著作权管理的地方性法规、政府规章草案，拟订新闻出版业政策措施；
2.制定新闻出版事业、产业发展规划、调控目标和产业政策并指导实施；拟订出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施；推进新闻出版领域的体制机制改革；
3.监管出版活动，组织查处严重违规出版物和重大违法违规出版活动，指导对从事出版活动的民办机构的监管工作；
4.负责对新闻出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理；
5.负责出版物内容监管，组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印制和发行工作，制定古籍整理出版规划并承担组织协调工作；
6.负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核、报批和监管；
7.拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案；
8.拟订出版物市场的调控政策、措施并指导实施，负责对出版物市场经营活动的监管；
9.负责新闻单位记者证的初审、报批、发放和管理，承担省内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管职责，组织查处重大新闻违法活动；
10.负责出版、印刷、复制、发行、版权管理和版权涉外代理机构等单位设立和变更的审批和备案或报批；
11.负责印刷业的监管；
12.云南省新闻出版局负责著作权管理工作，组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件，负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务；
13.组织开展新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，负责出版物的进口管理工作，协调、推动出版物的进出口。
14.承办云南省人民政府交办的其他事项。
二、2014年度主要工作
（一）围绕社会主义核心价值体系建设，牢牢把握正确舆论导向。始终坚持先进文化的前进方向，深入推进社会主义核心价值体系建设。着重在主题出版、民族文化出版、优秀传统文化出版等方面，推出一批人民群众喜爱的优秀出版物，扎实推进社会主义核心价值体系建设。加强报刊舆论传播主阵地建设。积极稳妥做好社会热点、重大突发事件的舆论引导，提高传播能力和舆论引导能力，巩固壮大主流舆论。
（二）大力实施精品战略，加强对出版产品创作和生产的引导。继续完善精品创作生产引导机制。认真组织实施“十二五”时期国家、省重点出版物出版规划，立足云南特点，研究受众心理，把握市场变化，挖掘优势资源，引导出版单位着力推出一批弘扬时代精神、具有较高水准的精品力作和优秀原创作品。继续完善精品创作生产质量管理机制。健全出版物质量管理相关制度，强化滇版出版物编校质量检查，加强滇版图书、农家书屋出版物和中小学教科书质量检测，切实提升滇版出版物整体质量。
（三）树立以人为本的发展理念，加快构建新闻出版公共服务体系。为构建农家书屋长效管理机制，进一步发挥农家书屋惠民作用。有计划有步骤地对全省已建成农家书屋维护管养，做好出版物更新和日常运行管理工作，举办读书活动和数字农家书屋的试点推进，倡导良好的读书风尚。
（四）创造新闻出版发展新优势，推动新闻出版产业跨越式发展。认真组织实施“十二五”云南新闻出版（版权）业发展规划，完善全省新闻出版行业基础数据，合理规划产业布局，突出地区特色和资源优势，培育重点企业和优势项目。切实发挥产业转型升级带动效应。加快以网络出版、手机出版为主要代表的数字出版等新兴业态发展，推动数字内容加工、存储、传输、阅读等技术和装备的研发与制造，改造提升传统新闻出版产业，实现新闻出版内容资源深度整合。切实发挥“走出去”拓展效应，鼓励和推进“走出去”重点出版工程建设。精心组织斯里兰卡国际书展、全国图书博览会、北京国际图书博览会等重要会展参展工作，进一步提升滇版出版物品牌，提高市场竞争力。
（五）积极推进报刊出版单位改革，创新新闻出版体制机制。着力推动全省非时政类报刊改革。按照《云南省非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》的部署要求，以定性明确、具有独立法人地位的非时政类报刊，省级及省会城市党报党刊所属的非时政类报刊为重点，坚持统筹规划、突出重点、稳步推进。要着力推动出版资源整合和结构调整。重点扶持省报业、出版、发行等出版传媒企业进行跨媒体、跨地区、跨所有制、跨国界发展，加快新闻出版资源向优势企业集聚，提高产业规模化、集约化、专业化水平。
（六）服务文化大发展大繁荣的主题，扎实做好版权工作。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，扎实开展“剑网行动”，重点抓好计算机软件市场和网络侵权盗版案件的查处工作。组织开展对各市县（区）党委人大政协等软件正版化工作的督促检查，确保市县（区）级党委人大政协等完成软件正版化整改工作。坚持“有计划、分步骤”的原则，积极稳妥推进企业使用正版软件。
（七）提高管理科学化水平，全力创造文化繁荣发展好环境。深入开展“扫黄打非”，将开展封堵打击政治性有害出版物专项行动作为全年工作的中心任务，进一步加大出版物市场监管力度。继续推进整治网络淫秽色情、低俗信息等专项行动，加强农村市场专项整治，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾，创造良好市场环境。切实巩固中小学教辅专项治理工作成果，把加强中小学教辅材料出版发行管理工作推向深入。完善依法行政工作机制，提升依法行政工作水平。深入推进党风廉政建设，扎实推进机关效能建设，为新闻出版改革发展各项工作有力推进提供扎实的组织保障。
三、部门概况
省新闻出版局（省版权局）机构由局机关行政本级和1个财政拨款事业单位和3个自收自支事业单位组成。其中，省新闻出版局机关服务中心为全额拨款事业单位，省新闻出版局信息中心、省出版产品质量检测中心、省新闻出版行业特种职业技能鉴定站为自收自支事业单位。全局编制97名，2014年在职人员89名，离休人员14名，退休人员39名。
四、收支预算安排情况
（一）2014年部门收入预算总体情况
2014年部门收入预算总额1，055.28万元，其中本级财力1，055.28万元。
（二）2014年部门支出预算总体情况
2014年部门支出预算总额1，055.28万元，其中本级财力1，055.28万元。
相关附件:
(点击下载)2014年部门收支预算总表和财政拨款预算支出表