《云南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施办法》年内出台

     昆明信息港讯 记者杨亚群 4月10日，云南省公务员管理工作会议在昆召开。这次会议的主要任务是按照全国组织部长会议、全国人力资源社会保障工作会议、全国公务员管理工作会议及省委、省政府的决策部署，总结2014年工作，部署2015年任务。会议透露，《云南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施办法》将于年内出台。

    云南省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅党组书记、厅长崔茂虎作工作报告，省委组织部副部长赵刚同志作总结讲话。各州（市）组织部、人社局（公务员局）和省级各部、委、办、厅、局组织人事部门近200人参加了会议。

    会议简要传达了全国公务员管理工作会议精神，提出要严格落实公务员法和《干部任用条例》，把握从严从实的主基调，以加强教育培训、深化分类改革、从严管理监督、完善考核机制、加强正向激励、强化基层导向为重点，健全中国特色公务员制度体系，建设高素质公务员队伍，引导激励广大公务员做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，为实现“四个全面”提供组织保障。

    会议指出，2014年度公务员管理工作成效显著：一是公务员聘任制度的研究取得新进展，出台并实施了《云南省聘任制公务员管理试点实施办法》和《云南省聘任制公务员管理试点工作方案》；二是公务员考试录用机制取得新突破，研究制定了《云南省艰苦边远地区公务员考试录用实施办法》；三是公务员平时考核工作取得新成效，积极推行公务员信息化考核试点，经验多次在全国会议上交流；四是公务员培训教育工作有了新平台，国家“公务员特色实践教育（保山）基地”揭牌，并逐步发挥基地的平台作用；五是公务员统计工作的质量和水平有了新提升，连续3年被国家评为全优报表省份；公务员管理信息系统建设取得初步成效，完成了全省公务员及参照公务员法管理人员入库工作。

    会议强调，2015年，要按照中央、省委的总体部署和从严管理干部的要求，进一步加强公务员队伍管理。一要深入贯彻实施公务员法，健全完善公务员制度体系。继续开展公务员法律法规执行情况监督检查，研究建立法律法规执行情况的长效机制。围绕公务员管理基础性、综合性、战略性问题，加强党管干部、依法管理、分类管理、考试录用、竞争上岗、考核奖励、纪律惩戒、荣誉制度等专题研究，进一步完善公务员法相关配套法规建设。二要锐意改革创新，优化公务员管理机制。切实贯彻实施好中央关于县以下机关公务员职务与职级并行制度，研究出台《云南省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施办法》，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度；落实好中央有关公务员分类管理的部署，稳步推进公务员分类改革；以贯彻中央组织部等三部门《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》精神为契机，以各级“考核联系点”为重点，逐步探索形成科学管用、简便易行的平时考核机制；巩固公务员分类改革成果，开展分类管理问题研究，根据国家出台的专业技术类、行政执法类公务员管理规定，制定我省相应的实施办法，扎实做好公务员分类改革工作。三要把好三道“阀门”，完善公务员的选用流动机制。严把“进口”，完善公务员考录机制；管好“楼口”，完善公务员选拔任用制度；畅通“出口”，加大从严管理力度。四要加强教育培训，提升公务员队伍整体素质。扎实做好四类培训，依托省院省校合作，滇沪合作等平台开展培训，继续开展以公务员通用能力提升为主题的在职培训，实现网络培训省、州（市）两级覆盖。五要强化正向激励，增强公务员权利保障机制。按照国家统一部署，稳妥推进调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构，建立乡镇机关事业单位人员工作补贴政策，完善艰苦边远地区津贴、地区附加津贴制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度；逐步探索和建立我省的荣誉制度，进一步完善奖励制度，发挥表彰奖励的激励作用。六要抓好“三基一化”，夯实公务员管理基础建设。要加强公务员管理队伍建设，调整充实人员力量，围绕党委、政府工作大局，在工作中树立“对标一流、争先进位”的意识，鼓足跨越发展的勇气，做到思想领先、改革当先、创新争先、发展率先；不断提高公务员个人信息、编制信息和职务配备信息的数据准确性，适时推进公务员管理信息系统试点，逐步实现公务员网络化管理。

    会议要求，各级公务员管理部门要切实把思想行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来，主动适应新形势新任务的要求，努力推进公务员管理工作科学发展。一要抓住主线，从严管理公务员队伍，落实好全面从严治党的新要求；二要围绕主题，不断创新工作方法，促进公务员管理工作再上新台阶；三要把握主旨，加强协调配合，努力实现公务员管理部门自身建设的新目标。