云南省农业厅对政协云南省十一届五次会议第184号提案的答复

云农办函〔2017〕95号

对政协云南省十一届五次会议第184号提案的答复

尊敬的林镇洪委员：

非常感谢您对云南生物产业的关注和支持，政协云南省第十一届五次会议提出的第184号提案《关于加强扶持云南生物产业发展的提案》已交省农业厅办理。经研究，结合我厅职能职责，现将办理意见函报如下。

一、全省生物产业基本情况

（一）2016年4月12日，省委、省政府召开的云南省产业发展工作会议，出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，明确将中药材产业作为云南高原特色现代农业、生物医药和大健康产业的重要组成部分强力推进。省委、省政府成立了重点产业发展领导小组和专项产业发展小组，在高原特色现代农业发展小组统筹协调下，全省生物医药产业将会在转型升级的道路上迈出新步伐。

（二）2017年3月，省政府办公厅印发了《关于云南省高原特色农业现代化建设总体规划（2016-2020年）的通知》（云政办发〔2017〕35号），省农业厅将围绕省委、省政府着力推进高原特色现代农业的决策部署，以市场为导向，以科技为支撑，以提质增效为核心，以云南道地药材、特色药材、药食两用药材为重点，着力推进规范化种植养殖，标准化精深加工，产业化生产经营，全面提升中药材产业发展水平，把云南建设成为国家优质中药材生产基地，以及面向南亚东南亚的中药材生产贸易和辐射中心。

2016年全省中药材种植面积665万亩，采收面积达581万亩，总产量127万吨，总产值达646.2亿元，种植面积和农业综合产值均居全国第一。其中：农业产值325亿元、农业增加值170亿元、加工产值321.2亿元、第三产产值（生产性服务业产值）89.7亿元，亩均产值5507元（按采收面积计），涌现出中国驰名商标6个，中国名牌产品27个，云南省著名商标85个，地理标志证明商标7个，较好完成了“十三五”中药材产业规划开局之年发展目标。

二、下一步工作打算

（一）创新发展，加强科技支撑。集聚科研院所、高等院校科技资源，围绕中药材产业发展需求，建立中药材现代农业产业技术体系，推进产学研合作，加强协同创新，开展共性技术和关键性技术研究、集成和示范。支持开展中药材良种繁育技术研究，稀缺中药材种苗繁育技术研究、野生中药材人工繁育技术和林下仿生种植技术研究，病虫草害绿色防治技术研究、生态种植养殖技术和现代初加工技术研究，建立完善的中药材良种繁育、规范化种植与加工科技研发体系，推进中药材种植养殖、加工、储藏等环节共性关键性技术研发，增强中药材产业技术支撑能力。

（二）积极引导，加大资金支持。充分发挥财政政策和资金的引领作用，加大对中药材产业发展的扶持力度。将中药材生产和配套基础设施建设纳入省级和各地支农政策支持范围给予支持。“十三五”期间，省级财政加大力度支持特色濒危药材、道地药材和特色药材良种繁育基地建设，规范化和标准化种（养）基地建设，中药材初加工能力建设，中药材营销网络和运营平台建设，中药材产业信息平台建设。

（三）强化引智，提升专业水平。加强基层中药材生产、流通从业人员培训，提升业务素质和专业水平。组织专家团队开展中药材专业基础知识和规范化种养技术的现场或在线学习辅导，培养一支强有力的中药材资源保护、种植养殖、加工、技术鉴定和信息服务队伍。加强中药材高层次和国际化专业技术人才培养，鼓励科技创业，推动中药材技术创新和成果转化。鼓励中药材企业采取高薪聘用、股权激励等方式引进高层次人才、创新团队和职业经理人。

再次感谢您对云南生物产业的关心和帮助，今后我厅将进一步围绕省委、省政府大力发展生物医药大健康、高原特色现代农业重大部署，积极发挥职能职责，助力云南生物产业健康持续发展。

附件：1.政协提案办理情况征询意见表

　　　　2.建议、提案面商登记表

　　　　　　　　　　　　　　　　  云南省农业厅

　　　　　　　　　　　　　　　　  2017年6月6日

（联系人及电话：李延震   0871-65652301）