云南省健康扶贫在全国卫生计生财务工作会议上作典型经验交流

1月29-30日，2018年全国卫生计生财务工作会议在北京召开。国家卫生计生委王培安副主任出席会议并讲话，强调要全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实新时代卫生与健康工作方针，全面实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革，聚力脱贫攻坚，加强顶层设计、加强科学监管，注重补齐短板、务求公平效益，为卫生计生事业改革发展提供坚强保障。

国家卫生计生委财务司及财政部、审计署有关司局领导，各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局分管领导及财务、审计、健康扶贫处室负责人，国家卫生计生委预算单位负责人共400余人参加会议。内蒙古自治区、上海市、云南省、陕西省卫生计生委和北京协和医院、中国医学科学院阜外医院、四川华西医院七家单位负责人作了大会交流发言。

云南省卫生计生委副主任、省健康扶贫领导小组办公室常务副主任张宽寿参加会议，代表我省作了题为《建立健全责任机制和政策体系，全面提升健康扶贫工作水平》的交流发言。作为在大会上唯一一家就健康扶贫典型经验进行工作交流的省份，充分体现了国家卫生计生委对云南省2017年健康扶贫工作的肯定。

张宽寿副主任在汇报发言中指出，云南省是全国脱贫攻坚的重要战场和“硬骨头”，贫困县、贫困人口数量和贫困种类全国最多，攻坚难度最大。云南省委、省政府高度重视健康扶贫工作，把健康扶贫作为脱贫攻坚的关键性战役来抓，按照国家卫计委实施健康扶贫工程的总体要求，以《云南省健康扶贫30条措施》为总揽，举全省之力打好健康扶贫翻身仗。2017年，云南省通过健康扶贫实现脱贫4.3万户、17.6万人。

在谈到云南省健康扶贫的经验亮点时，张宽寿副主任概括为“五个到位”。一是责任落实到位，建立了健康扶贫高位推动、分工协作、责任落实、精准识别、宣传动员“五项机制”。构建了省健康扶贫领导小组统一指挥、省卫生计生委牵头发挥统筹协调作用，财政、人社、民政等部门横向协作、系统纵向联动、东西部对口帮扶、全社会共同参与的健康扶贫大格局。二是投入保障到位，打好了政策组合拳。出台了综合性好、含金量高、可操作性强的《云南省健康扶贫30条措施》及10余个配套文件，以“四重保障”“九个确保”为核心，构建了“1+N”的政策体系。三是精准措施到位，抓实了“三个一批”管理。2017年全省9类15种大病集中专项救治实现了所有贫困县区全覆盖，实际救治61100人。组建家庭医生团队15075个，实现对全省建档立卡贫困人口签约服务全覆盖，高血压、糖尿病、重性精神障碍、结核病四种常见慢病的规范化管理率均达到60%以上。四是资源倾斜到位，全力推进了县乡村医疗卫生机构提质达标晋级、“先诊疗后付费”和 “一站式”“一单式”即时结报便民“两项工程”。五是条块结合到位，推动了体制机制创新。以云县为代表的紧密型医共体管理创新经验，着力提升乡村两级医疗卫生服务能力和解决“医防脱节”问题，被评为全国100个医改案例之一。在昭通市彝良县试点试点远程医疗“乡乡通”工程，被国务院医改办评为2017年度“推进医改，服务百姓健康”十大新举措之一。

来源：健康扶贫办