云南省人大代表昨报到 两人一间房、吃自助餐

省第十二届人大目前实有代表627人。

参加云南省第十二届人民代表大会第四次会议的代表，昨天一早开始到驻地报到，列席人员、旁听人员，则到省人大机关报到。

昨天一早，代表们的驻地就安装好了安检设备，十六州市代表团也在驻地大堂设置了接待席。昆明团的代表近水楼台先得月，很多在早上就完成了报到手续。工作人员介绍，报到时主要是确认和登记姓名、分配房间、领取会议材料和餐券等。参会代表原则上两人一间房，同性别代表允许自由组合。

省级机关出、列席人员不安排住宿

本次会议，省级机关出席、列席会议的人员，不安排住宿。不过，昆明团可以住宿。工作人员称，分组等会议均是按代表团的形式举行，昆明团的代表集体入驻，也方便他们召开会议。参会代表食宿均在海埂会堂附近，吃自助餐。

记者注意到，代表们除了领取会议材料，还可以领取《2015年度省人大代表视察报告汇编》、《十二五云南民生调查报告》和省统计局编撰的《云南发展报告》等参阅材料。

州市代表团因为路途遥远，多在下午才赶到酒店报到。德宏州代表团的工作人员称，州里的代表都是先到芒市集合，然后集体乘坐飞机，于昨天下午4时许落地昆明。曲靖市的代表，则是分别赶赴昆明，工作人员说：“有的县到昆明比从曲靖市区到昆明还要近，允许大家自由前往更方便些。”

昨天下午，各州市代表团的代表陆续抵达驻地，安检人员也开始对进场人员实施检查。为了早点完成报到手续，很多代表都是一手提着行李箱，一手拿着手提包。

省第十二届人大目前实有代表627人

根据云南省人大常委会的公告，省第十二届人民代表大会目前实有代表627人。

其中，云南省军区补选杨光跃为人大代表。昭通市人大常委会补选董华、张绍雄、郭大进为人大代表。文山州人大常委会补选李宁为人大代表。保山市人大常委会补选李小三为人大代表。曲靖市人大常委会补选李邑飞为人大代表。昆明市人大常委会补选程连元为人大代表。楚雄州人大常委会补选侯新华为人大代表。红河州人大常委会补选姚国华为人大代表。临沧市人大常委会补选孙青友、杨浩东为人大代表。普洱市人大常委会补选杨照辉为人大代表。大理州人大常委会补选杨宁为人大代表。怒江州人大常委会补选郭海华为人大代表。玉溪市人大常委会补选王长勇、李光林为人大代表。西双版纳州人大常委会补选苗逢源为人大代表。

云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，确认杨光跃、董华、李宁、李小三、李邑飞、程连元、侯新华、姚国华、孙青友、张绍雄、郭大进、杨照辉、杨宁、杨浩东、郭海华、王长勇、苗逢源、李光林的本届代表资格有效。

因工作调动等原因 部分人员代表资格终止

此外，昆明市选出的人大代表蒋德宏，调武警贵州省总队工作。大理州选出的人大代表尹建业，调江西省工作。保山市选出的人大代表刘维佳，调中组部工作。解放军代表团选出的人大代表邓志平，调成都军区工作，钟海潮调广州市工作，斯嘎让转业至四川省阿坝州黑水县。依照代表法的规定，刘维佳、尹建业、蒋德宏、邓志平、钟海潮、斯嘎让的本届代表资格自行终止。玉溪市人大常委会接受葛勇辞去本届人大代表职务，依照代表法的规定，葛勇的代表资格终止。

临沧市选出的人大代表锁飞，因病去世，依照代表法的规定，其代表资格终止。

楚雄州人大常委会罢免了曹建方的代表职务，依照代表法的规定，其代表资格终止。

列席人员包含哪些？

本次会议，除了627名人大代表出席，还有331名列席和旁听人员。那么，哪些人员可以列席会议？

据了解，列席人员主要包含两部分，一部分是依法应邀列席人员，即不是省十二届人大代表的部分驻滇全国人大代表。一部分是决定列席人员，这部分人员较多，主要包括省委的部委办局和巡视组的负责人；省人大常委会工作机构、办事机构负责人；不是省十二届人大代表的州市党委、人大、政府主要领导；没有本届人大代表和法定列席人员的省政府工作部门、中央驻滇单位、中央和省属部分企业、省政府驻外办事处负责人；省高级法院副院长、省检察院副检察长；不是本届人大代表的各州市法院和昆明铁路运输中级法院院长；省人民团体负责人；大会筹备组有关负责人；外省（市区）政府驻昆办事处主要负责人；部分省政府参事。

提案点击

提案名称：《力助民营企业解决融资难题 促进我省经济发展 助力 “一带一路”建设》

提案人：周晓东

民营企业从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但民营企业在发展上，也不可避免地存在一些问题。如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍，尚未取得与国有企业一样的待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。

民营企业参与“一带一路”建设是改革开放的必然趋势，也是企业实现转型升级的重要途径。民企参与“一带一路”建设最核心的要素是“项目”建设，加快项目建设是我省稳增长、调结构最直接、最有效的途径。多渠道投融资支持是项目落地的关键因素。

●建议：加强金融支持，推动民企产业资本与金融资本有效衔接。加快金融系统服务改革，把国家专项建设基金的使用和“一带一路”建设结合起来，对已确定扶持的民营企业给予政策性融资担保支持，帮助解决企业发展资金短缺等问题。优化项目供给和服务，为民企参与“一带一路”建设创造公正、透明的市场竞争环境。帮助民营企业通过各种渠道申报项目，抓住关键点积极争取更多国家专项建设基金支持，研究制定规避政府风险的主要措施。

激发民企参与“一带一路”建设热情，搭建民企参与“一带一路”建设平台，助力民企参与“一带一路”建设实践。民营企业必须发掘和准确把握自身优势，实现自身优势和区域优势资源及要素的结合，形成比较优势和竞争优势，将“一带一路”的国家战略转化为实实在在的属于自己的市场发展机会。

提案名称：《关于昆明申报国家“海绵城市”建设试点的建议》

提案人：杨昆

近年来，国内很多城市“逢雨必涝，遇晴易旱”现象屡屡发生，且遭遇旱涝灾害后的处理措施也只是简单的补水和排水，治标不治本。2013年7月19日昆明一夜成了“水城”，这场被定为特大暴雨级别的降雨，暴露了昆明主城区的排水“短板”，每年“雨季到昆明看海”的尴尬也在不断重复上演。为了从根本上解决“城市病”，打造“海绵城市”迫在眉睫。

●建议：昆明市老城区，要结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，加强排水、调蓄等设施建设，努力消除因给排水设施不足而一雨就涝、污水横流的“顽疾”。继续加大雨污分流、环湖截污等工程性措施的建设，不断提高污水处理能力以及城市污水再生利用率。

昆明市城市新区、各类园区和成片开发区，要全面落实海绵城市建设要求，在建设工程施工图审查、施工许可、工程验收等环节，将海绵城市相关工程措施作为重点审查内容，推进海绵型建筑和相关基础设施的建设。在新建建筑物中，采取屋顶绿化来增加城市绿地面积，间接调节雨水流量。在新建道路、广场、停车场中，通过铺设透水路面来代替硬化的普通地面来解决不透水表面的问题。

统筹：记者 韩海阔 采写：记者 李婧（除署名外）

代表建议

省人大代表许昕：地铁早班车应从东风广场双向发车

省人大代表、昆明市人口和计划生育委员会的许昕说，她准备向大会建议：昆明地铁在中途换乘站增发早班车，方便学生出行。

她说，昆明地铁目前已经开通了1号线、2号线和6号线，极大地方便了市民的出行。但是，目前呈贡方向早上6点20分才发首班车，到达终点站北部汽车站的时间是7点33分，到达昆十中求实校区附近的司家营站是7点28分，而中学生进校时间基本上是在7点20分-7点30分之间，这就容易迟到。反方向亦然，前往呈贡的市民容易误事。

她建议，在环城南路站、东风广场站这些大的地铁换乘站，双向增发地铁早班车，这样可以避免单向发车运行时间过长的问题，又能让广大学生和赶早班的市民搭乘地铁。与此相对应，她还建议昆明公交公司优化地铁站附近的公交线路，进一步方便市民乘车。

省人大代表许睿：精准应对“全面二孩” 及早配套入托和就医就学设施

省人大代表、五华区卫生和计划生育局局长许睿，表示自己本次会议关注“全面二孩”实施后的就医、就学问题，以及滇池的进一步治理。

他说，“全面二孩”实施后，两三年内就会带来一波入托和就医就学问题，昆明现在的幼儿园、学校和儿童医院，是否能够应对这些问题？他希望政府部门及早精准测算新生儿出生率，及早做好相关的设施配套。

“全面二孩”实施后，妇女的权益能否得到保障，也是他的关注焦点。他说，怀孕、生孩子、休产假、带孩子，都需要时间，这种情况下，女性职工的精力肯定会受影响，她们在单位的权益，比如待遇、假期，是否能够得到保障？

关于滇池，许睿说近年来滇池的治理已经取得很大进展，他现在希望的是进一步做好滇池的治理工作。

省人大代表黄薇霖：最关注扶贫和留守儿童

红河代表团的黄薇霖，最为关注的是扶贫教育和留守儿童问题。她介绍，自己今年刚好到基层挂靠扶贫13户，这些贫困户大多只有老人和孩子留守，年轻人外出打工，这些家庭没有劳动力，当地也无特色产业，如何帮助他们脱贫确实是个问题。

“年轻人打工不回家，老人孩子在家，田地又荒废，这个问题在红河州屏边县新华乡戈记街村委会普遍存在。”黄薇霖说，她希望了解十三五规划中，扶贫到村到户的具体措施，同时也希望能够将自己在基层了解到的实际情况反映出来，借此找到帮助贫困家庭的措施。作为少数民族代表，黄薇霖还关注民族文化传承和保护。

省人大代表和红梅：全省社区儿童之家建设推广不够

丽江代表团代表和红梅，最关心的是九年义务教育的巩固率问题。她说，云南省出台了儿童发展规划，但因为资金、场地等原因，目前全省社区儿童之家的建设推广力度不够，覆盖面不广且严重滞后。

昆明此前曾在流动儿童相对较多的船房社区，做过儿童之家的试点，聚集了辍学及放学后家长无时间陪护的儿童，一起在儿童之家开展电脑培训、家庭作业辅导、治安宣传等工作，一年后，当地治安情况得到有效缓解，还促成适龄儿童与学校进行对接。和红梅说，按照规划，云南省县级以上的社区，至少需要成立一个儿童之家，但目前全省却完成不到50%，作为省会城市的昆明完成情况相对较好，但依然没有实现全覆盖。此次参会，她希望能将此问题提出，并促进各社区建立儿童之家。对于家庭环保工作，和红梅也在关注，她希望能够从家庭做起，确实做到人人参与环保。

省人大代表王海者：建议提高黄连山国家级自然保护区生态补偿金

来自红河州的人大代表王海者，说着一口“红河普通话”，让记者听起来很费力，遇到听不懂的词汇，记者都要求他重复三四遍，王海者都耐心解释，甚至为记者书写。此次参会，王海者带来三个建议，分别是：黄连山国家级自然保护区的生态补偿有必要提高；取消对农民征收人工经济林育林基金；对较为贫困或边境地区实行区别工资。

黄连山国家级自然保护区，位于绿春县境中南部，属哀牢山南延余脉，与老挝丰沙里自然保护区相连。1983年，经省政府批准建立，2003年6月，经国务院批准，晋升为国家级自然保护区。保护区海拔2637米，总面积65058公顷，森林覆盖率达75.3%，是世界上生物多样性十分丰富的“绿色三角洲”之一。主要保护对象为热带雨林、山地雨林、湿性季风常绿阔叶林、山地苔藓常绿阔叶林为主的森林生态系统，以及绿春苏铁、白颊长臂猿、黑长臂猿、印支虎、马来熊等为代表的珍稀濒危物种和其栖息地生态环境。

王海者说，目前黄连山国家级自然保护区的生态补偿金太低，不利于农户增收，他所关注的黄连山国家级保护区，涉及四个乡镇农户，他们都希望提高补偿金，提高生活水平。对于育林基金问题，王海者认为，应该更多让利农户，而不是向农户征收。

记者 江枫 采写：记者 江枫 张艳萍 摄影：本报记者 杨映波（除署名外）云南信息报