云南煤矿安全监察通报(2014年-第七期)（总第137期）
●煤矿安全状况通报
●事故情况通报: 2014年1～8月,全省各类煤矿发生死亡事故14起，死亡和下落不明55人，比去年同期少发生27起，死亡和下落不明人数比去年同期少7人。其中发生较大死亡事故1起，死亡5人，比去年同期少发生2起，少死亡14人；发生重大死亡事故2起，死亡和下落不明36人，比去年同期多发生2起，死亡和下落不明人数比去年同期多36人。比年度控制指标（85人）的月平均累计进度控制指标(56人)少死亡1人。
●煤矿安全监察执法情况通报
●安全监察执法情况通报: 2014年1～8月，省局及各监察分局实施监察499矿次，查出各类事故隐患2456条，应完成隐患整改2419条，实际完成隐患整改2417条，隐患整改率99.9%；下达各类行政执法文书1895份，实施行政处罚186次，行政处罚罚款1842.11万元,收缴罚款1077.15万元，罚款收缴率58.4%，责令停产矿井2个。
●煤矿安全监察工作通报
●8月25日，云南煤矿安全监察局局长黄锦生、总工程师朱勇率有关处室负责人到云南煤化工集团有限公司调研、座谈煤矿安全生产工作。在听取工作汇报后，黄锦生局长充分肯定了云南煤化工集团有限公司在煤矿安全生产工作方面所作的努力和取得的成效，深入剖析了存在的问题，并就进一步做好煤矿安全生产工作提出要求：一是强化煤矿安全生产红线意识和底线思维，细化和明确煤矿采掘、机电、通风、瓦斯治理等各大系统管理工作的红线和底线，在现场落实下去，坚决不能触碰红线，突破底线。二是加强煤矿安全管理工作，进一步提高管理和技术水平。作为全省最大的煤矿企业，煤化集团公司要始终立足于完善大系统，治理大隐患，防止大事故，要坚持和发扬好行之有效的煤矿安全生产工作管理经验和做法，进一步加强安全管理，提高管理水平。三是加快推进和谋划好煤炭产业转型升级工作。要抓住全省煤炭产业转型升级的有利机遇，加强对整合重组企业的管理，健全完善煤矿升级改造和煤矿建设项目的相关手续，把煤矿安全质量标准化提升到更高的水平，坚决把事故降下来。四是要高度重视煤矿专业技术人才的培养和人员素质的提高。对从业人员要组织有针对性的培训，提高一线职工的素质和操作技能。五是加强互动联动，督促抓好煤矿隐患排查治理。
●根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔2014〕6号）、《云南省人民政府办公厅关于集中开展“六打六治” 打非治违专项行动的通知》（云府办明电〔2014〕50号）和《云南煤矿安全监察局关于集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动的实施方案》（云煤安发〔2014〕89号）的有关要求，云南煤监局针对全省煤矿安全生产工作实际，进一步加大了对煤矿安全生产许可证的管理力度，并对全省煤矿安全生产许可证持证情况再次进行了认真梳理，以《云南煤矿安全监察局公告2 014年第8号》在局网站上公布了全省取得煤矿安全生产许可证的煤矿企业情况。截止2014年8月20日，全省煤矿安全生产许可证在有效期内的矿井(坑)有867处，逾期的矿井(坑)有203处。同时明确将加大监察执法力度，对证照逾期的矿井发现仍在生产的，将按照“六打六治”打非治违专项行动的规定，一律提请地方政府予以关闭取缔；对证照在有效期但存在非法违规行为的，将按照有关法律法规从严从重处理。
●煤矿安全监察信息通报
●为进一步规范煤矿安全生产许可证的颁发管理工作，加快煤矿安全生产许可证的网上审批工作进度，研究解决煤矿安全生产许可证监督管理工作中遇到的新情况、新问题，云南煤矿安全监察局于8月14日、8月29日分片区在大理、普洱市组织召开煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作座谈会。 大理、楚雄、丽江、保山、临沧、昭通、昆明、玉溪、文山、红河、普洱、曲靖等州市及部分产煤县（市、区）煤矿安全监管部门共计120余人参加了会议。
会上，与会人员分别观看了《煤矿典型事故案例警示教育片》，学习了《云南煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿安全生产许可证颁发管理工作的通知》（云煤安发〔2014〕68号）、《云南省煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作指南》，演示了煤矿安全生产许可证网上申办审批系统的使用流程，交流了煤矿安全生产许可证颁发管理工作中存在的问题，研究了如何推进煤矿安全生产许可证网上审批等工作。
云南煤矿安全监察局党组成员、总工程师朱勇先后出席会议并就煤矿安全生产及煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作提出五方面要求：一是“四轮驱动”，推进煤矿安全生产工作。二是“四个一律”，开展煤矿打非治违专项行动。三是“四个到位”，促进煤炭行业转型升级。四是“四不两直”，强化安全监管监察工作。五是“四零服务”，深化煤矿安全生产行政审批工作。全面实现安全生产许可证的颁发管理等网上受理、网上审批，做到“服务审批零距离、服务流程零障碍、服务质量零差错、服务对象零投诉”。
