云南旅游要“出大事”！
云南风景秀丽，景色迷人，吸引着五湖四海的游人。但近年来当地因“辱骂游客”、“强迫购物”、“天价宰客”、“强制消费”等各种各样“成长的烦恼”，严重影响了云南旅游形象。
19日，西双版纳召开的云南省旅游产业发展推进会议上，直面云南旅游“成长的烦恼”，全力打造区域性国际旅游集散地。
4月的西双版纳，众多游客还沉浸在泼水节的欢乐中。与此同时，云南省、州(市)、县(区)一把手和旅游企业负责人在当地顶着37摄氏度的高温，密集调研旅游产业。
19日，云南省旅游产业发展推进会议在西双版纳召开。云南省委、省政府、16个地州主政官员、旅游产业相关负责人200多人齐聚一堂，你一言我一语，分析研判云南旅游业发展形势，讨论“十三五”旅游怎么干？旅游产业怎么转型？往哪转？在会场外，与旅游相关的省、州市、县区9000多人通过视频参加会议。
规格之高，在中国国家旅游局副局长吴文学看来“与众不同”。吴文学认为，这充分显示了云南以旅游产业转型升级为突破口、狠抓供给侧结构性改革的决策和决心。
直面痛点——云南旅游也有“成长的烦恼”
长期以来，云南凭借丰富厚重的民族文化资源和多样的自然资源优势领跑全国旅游。“十二五”期间，云南旅游业保持持续向好发展的态势。5年间全省接待海内外游客从1.7亿人次增长到3.3亿人次，旅游总收入从1300.3亿元提高到3281.8亿元。丽江、大理、香格里拉、腾冲等蜚声海内外。在此期间，24家国际品牌酒店集团入驻云南，建成30多家国际品牌酒店和50多家中高端酒店。
然而，进入现代旅游社会，云南也经历了“成长的烦恼”。旅游市场秩序出现一些问题、旅游产业被兄弟省份所赶超。因低价团、零负团费导致的强迫消费、宰客、谩骂游客事件仍时有发生。2015年“五一”期间导游辱骂游客、2015年10月国家旅游局给予丽江古城景区严重警告并公开通报等事件，严重影响了云南旅游形象。
当日的会议上，云南省委书记李纪恒直指“痛点”。他说，云南存在旅游产品结构性失调、有效供给不足，景区内外“两重天”，基础设施建设与旅游发展“两张皮”，旅游行政管理“小马拉大车”等问题。
立足优势——如何做好云南的旅游市场？
那么该如何做好云南的旅游市场呢？
>>>>立足优势，深度挖掘
充分利用和挖掘云南自然、历史文化资源，以文化丰富旅游内涵，促进文化与旅游的融合。把云南建成国内一流、国际知名的旅游目的地。
>>>>加强体质，深化改革
深化旅游管理体制改革，推进涉外旅游经济体制改革，完善境外境内旅游管理体制，优化产品价格结构。继续深化旅游资源管理制度改革，大力推进旅游产业与相关产业加快发展，形成有利于桥头堡建设的体制机制。
>>>>完善交通，提升城市带动能力
加强铁路客运建设，实施国际公路云南境内路段的高速化改造。重点推进与周边各省交通建设，加快省内州市间快速通道、滇中城市经济圈城际快速交通。
>>>>完善内外经济，吸引投资
积极引导中央企业和国外企业到云南投资。加强云南省与其他西部省(区、市)的合作，利用完善的铁路、航空、内陆水运条件为重点，推动西南地区共同向东南亚、南亚开放。
提质增效——云南旅游产业怎么转型？
在今后三年(2016-2018年)，云南将以全域旅游为方向，通过优化结构等方式，推动旅游产业的转型升级。根据《云南省旅游产业转型升级三年(2016-2018年)行动计划》，目标到2018年，全省5A级旅游景区超过10家，4A级旅游景区超过80家，推动全省观光产品提档升级。
>>>>传统旅游产品提质升级
据了解，在未来三年中，我省首先将围绕传统旅游产品进行提升工程，对观光旅游产品进行提升。其中，在现有基础上提升普达措和普洱两个国家公园的质量，普达措国家公园计划将建设智慧景区、完善旅游厕所、以及景区提升和二期尼汝片区的开发等，预计将在2018年完成提升改造工程，工程预计投资在1.5亿元左右。
>>>>建设云南特色的旅游目的地
在未来三年中，大力发展乡村旅游也被提上了发展计划。我省将在未来建设一批具有云南特色的全域旅游目的地，建成一批国家全域旅游示范区、中国国际特色旅游目的地、国家康养旅游示范基地、国家人文旅游示范基地，进一步释放旅游产业综合效应。计划在未来完成25个特色旅游城市、60个旅游强县、60个旅游名镇、200个民族特色旅游村寨的创建工作。
>>>>培育市场主体发展旅游产业
面对丰富的旅游资源，我省未来三年内将坚持统筹协调、分类指导和市场化运作，打造一批在国内外具有一定影响力和知名度的旅游企业，提升我省旅游企业的核心竞争力。未来三年，将在全省范围内打造10家左右具备大型旅游企业集团。力争到2018年，全省在主板、创业板上市和在新三板挂牌的大型旅游企业达到10家以上。
目标
据悉，云南力争到2018年5A旅游景区超过10家，4A旅游景区超过80家。同时，明确下步深化与南亚、东南亚国家在旅游产品开发、客源互送、投资合作、品牌打造、管理合作及人才培养等方面的交流与合作，大力发展国际旅游，加强同周边国家的跨境旅游合作，打造昆明-曼谷-新加坡黄金旅游廊道，建设中国磨憨-老挝磨丁等跨境旅游合作区，启动建设德宏瑞丽等边境旅游试验区，推进旅游出入境便利化，打造无障碍跨境旅游。
大众旅游时代已经来临，全域旅游大有可为，云南要下好全域旅游这盘棋，推动旅游业转型升级、提质增效，努力把云南建设成为国内一流、国际知名的旅游强省。
(综合中新网、新华网、云南网)