云南新型智库建设推进会在我院召开
为深入贯彻落实中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》和省委、省政府《关于加强云南新型智库建设的实施意见》,扎实推进云南新型智库建设。2017年5月8日,由中共云南省委宣传部主办、省社科院承办的云南新型智库建设推进会在云南省社会科学院召开。中共云南省委宣传部常务副部长张红苹同志、省社科规划办主任何飞同志,光明日报、南京大学、南京师范学院、华南理工大学知名智库领导和首席专家、云南首批30家省级重点培育新型智库负责人和首席专家以及新闻媒体代表共60多人出席了会议。
(云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院党组书记、院长何祖坤同志主持会议)
首先,中共云南省委宣传部常务副部长张红苹同志受省委常委、省委宣传部长赵金同志的委托作了重要讲话,她指出:一、要进一步提高对加强云南新型智库建设重要性紧迫性的认识。党中央、国务院和省委、省政府高度重视中国特色新型智库建设。党的十八届三中全会明确提出建设中国特色新型智库,习近平总书记就加强中国特色新型智库建设多次作出重要指示。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,对加强中国特色新型智库建设进行了全面安排部署。我省在2015年7月出台《关于加强云南新型智库建设的实施意见》,对加强云南新型智库建设作了安排部署。当前,我国正处在全面深化改革的攻坚期和与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,破解改革发展稳定难题和应对矛盾风险挑战的复杂性艰巨性前所未有,解决这些问题,必须把云南新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务,采取有力措施,切实抓紧抓好;二、要准确把握云南新型智库建设的主攻方向。加强新型智库建设要坚持党的领导,坚定正确的政治方向和学术导向。要坚持围绕中心、服务大局,推出高质量的研究成果。要夯实基础,全面加强人才和学科建设。要增强改革意识,推进智库体制机制创新;三、省社科院、中国(昆明)南亚东南亚研究院要努力成为全省新型智库建设的领头羊。云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院在我省新型智库建设中肩负着重要职责。云南省委、省政府明确要求省社科院、中国(昆明)南亚东南亚研究院要切实发挥好为党委和政府决策服务的综合性高端智库的功能,当好全省新型智库建设领头羊。云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院要按照省委、省政府的要求,紧密结合我省实际,在服务省委省政府决策方面走在前列,努力成为聚集高端智库人才的小高地。要在体制机制创新上先行先试,力争中国(昆明)南亚东南亚研究院进入国家高端智库建设试点。
(中共云南省委宣传部常务副部长张红苹同志讲话)
其次,《光明日报》智库研究与发布中心副主任、智库版主编王斯敏就国家智库建设的政策、智库建设面临的主要问题及地方智库建设的基本形态进行了专题辅导;南京大学中国智库研究与评价中心副主任、首席专家李刚围绕“智库建设新常态呼唤 ‘精准治理’”作了专题辅导;华南理工大学公共政策研究院执行院长杨沐教授围绕公共政策研究院建设路径的探索,就研究院组织架构、团队结构、研究成果、研究计划、探索路径等作了介绍;南京师范大学中国法治现代化研究院程德文教授围绕强机制创品牌建设一流高端法治智库,就研究院的成立、组织架构、人力资本建设、决策咨询、治理结构与运营管理、服务保障、工作创新与成果传播等方面作了经验交流。
(《光明日报》智库研究与发布中心副主任、智库版主编王斯敏作专题辅导)
(省社科规划办主任何飞同志作会议总结)
再次,云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院、中共云南省委政策研究室、云南大学缅甸研究院、云南省民族政治与边疆治理智库、中国西南对外开放与边疆安全研究中心、印度洋地区研究院、云南省科学技术发展研究院、云南新型教育智库、西南绿色发展研究院、云南宗教治理智库的代表紧紧围绕抓新型智库建设的做法作了交流发言。
(云南新型智库建设推进会会议现场)
最后,省社科规划办何飞主任作会议总结,他指出:推进云南新型智库建设,是中央和省委、省政府作出的重要战略部署,也是列入今年全省宣传思想文化工作任务分解的一项重要任务。张红苹副部长的讲话很重要,对推进新型智库建设提出了具体要求;四位专家领导的辅导针对性目的性很强,介绍了目前国内智库建设的基本情况、主要做法及先进经验,对我们做好云南新型智库建设工作很有启发、很有帮助;我省首批30家重点培育智库的负责人或首席专家参加今天的会议,有10位智库专家作了交流发言,介绍了各自智库的建设和管理情况,提出了许多很好的意见和建议。这次会议开得很有成效,达到了预期效果。新型智库建设在我省还处于起步阶段,与全国一些先进省区市相比,仍然存在基础条件薄弱、发展起点低、发展不平衡、缺乏整体规划、体制机制不顺、组织形式和管理方式滞后、缺乏在国内外有较大影响力、较高知名度的高质量智库的现象。所以,云南新型智库建设需要统筹整合我省现有智库优质资源,坚持高起点推进、高水平建设,重点打造20个左右地方急需、特别鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库。云南新型智库建设要重点抓好以下几个方面的工作: 一是 要按照谁主管谁负责及归口管理原则,加强智库建设的引导管理,建立健全各项管理制度,落实人力、物力、财力投入和相关配套政策措施,为智库建设发展提供良好的科研条件和学术环境。 二是 要明确自身的功能定位,以决策咨询研究为主攻方向,坚持研以致用,强化问题意识和问题导向,突出专业特色,整合优势资源,凝练主攻方向,紧紧围绕中央和省委、省政府决策需求的重大课题,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出切实管用的对策建议,形成特色品牌,发挥好外脑和参谋作用。 三是 要按照服务决策、适度超前的要求,制定年度研究计划和中长期研究规划,形成相对稳定的研究领域,形成持续跟踪研究的长效机制;推进智库组织形式、管理方式、运行机制和技术手段创新,加强研究平台和研究团队建设,培育智库内生发展动力;加强与决策部门的沟通联系,拓宽决策咨询服务的方式和范围,提高咨政水平;加强我省智库之间及与国内外智库的交流合作,扩大智库的对外影响力。 四是 要把产出高质量研究成果作为核心目标,作为研究工作的重中之重,作为衡量智库建设成效的重要标准,通过多种形式产出和转化研究成果。各重点培育智库的决策咨询成果可以通过各自原有渠道报送,也可以用过省社科规划办的《成果要报》报送。根据《云南新型智库建设管理办法(试行)》规定,智库研究成果的数量、质量、领导批示、部门采纳、转化应用情况,将作为对智库年度绩效考核、中期评估、资格认定、项目立项、经费资助的重要依据。近期,云南新型智库建设重点抓好几项工作:第一、要在广泛调研和学习借鉴基础上,抓紧制定云南省重点培育新型智库建设考核指标和评估办法,对培育智库进行科学化管理;第二、建议由省社科院牵头尽快组建云南智库联盟或云南智库理事会;第三、要加强智库研究成果的报送力度,各智库单位要紧密配合,持续推出高质量、高水平的决策咨询成果,更好地服务党委和政府决策。
文:付丙峰