云南摸清底数建档立卡 推进扶贫大数据平台建设

我省高度重视建档立卡对实施精准扶贫的信息支撑作用，积极推进扶贫大数据平台建设，仅用一年时间完成了之于精准扶贫具有基础和战略意义的“一号工程”——对全省所有贫困村、贫困户进行准确识别，逐一建档立卡，建立扶贫信息网络系统，助推精准扶贫。

我省贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，是全国扶贫攻坚的主战场，云南不脱贫，全国难言脱贫。省扶贫办主任李新平介绍，“由于贫困地区的致贫原因各不相同，需要科学研判，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，只有分清主次才能提高效率，只有选对路子才能精准脱贫”，这是云南在长期扶贫攻坚探索中形成的共识。近年来，我省扶贫工作牢牢咬住“精准”二字：对扶贫资源精细化配置、对贫困农户精准化扶持，确保扶贫资源真正向贫困村、贫困户倾斜、聚集，努力探索一条把水浇到“穷根”上的精准扶贫、精准脱贫之路。

只有做到心中有数才能开出扶贫良方。2014年以来，我省积极落实精准扶贫机制，按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，以县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理原则，用一年时间，调动各方面力量，完成了对全省所有贫困村、贫困户进行准确识别，并逐一建档立卡，建立扶贫信息网络系统。目前，全省700万建档立卡贫困人口、4277个贫困村、73个国家级重点县、85个片区县指标数据均能在信息平台上统计汇总，使得扶持对象一目了然，不仅实现了对扶持对象查询追踪的“可视化”、具体化，而且实现了帮扶措施和帮扶效果检查考评的明确化、具体化，真正做到了精准识别“扶真贫”、精准帮扶“真扶贫”。

为进一步完善建档立卡工作，全面核实扶贫对象信息数据，推进扶贫大数据平台建设，省扶贫开发领导小组从今年11月1日开始全面开展建档立卡贫困人口“回头看”工作。发动全省50余万干部职工深入基层、进村入户开展调查，对建档立卡贫困村、贫困户进行了走访，再次对2014年全省建档立卡的159万户、574万人进行核查，对建档立卡系统贫困村信息和贫困户信息进行逐村、逐户核实，去伪存真、去粗取精，切实解决好扶持谁的问题，让最贫困、最需要帮助的困难群众得到真正帮扶。

找准“穷根”，“漫灌”变“滴灌”。立足建档立卡，云南精准扶贫持续发力。在完成建档立卡的基础上，全省扶贫工作深入推进，根据各地致贫原因和特点，分类施策、因户施策，以帮助贫困农民增收为目标，以开发特色资源为基础，通过资金扶持、企业带动、贫困农户参与等方式，重点实施以种养业为主的产业扶贫项目。理清精准扶贫思路，进一步增强广大贫困群众发展增收产业的积极性，促进贫困农户持续稳定增收，贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。在重点方面，着力解决群众出行、就业、医疗、教育等问题，让群众日子越过越滋润。