云南将建导游派遣制和薪酬制 建监管平台进行实时监管

　　网友给省委书记李纪恒、省长陈豪的95条留言，近日获官方集中回复。网友留言涉及噪音扰民、学费代偿以及丽江、大理、香格里拉旅游购物价格虚高、退货遭拒、导游拐弯骂游客不购物等问题，省旅发委在回复中表示，今年，我省将加大根治旅游乱象痼疾的力度，加快推进导游管理体制改革步伐，建立导游派遣制和合理的导游薪酬制度，同时，通过即将建立的云南旅游市场监管平台进行实时监管。

　　记者注意到，官方集中回复的95条留言中，以在云南旅游购买翡翠、玉石、黄龙玉等饰品价格虚高，价格与价值相差悬殊，退货被拒居多。一位上海游客反映，在云南民族村绛唇轩珠宝、翠婉亭珠宝共购买了2.2万元的翡翠饰品，回沪后，到玉器行请人鉴定估价，才知被坑了，最多值3000多元；山东济宁一游客反映，在云南导游的安排下，去绛唇轩珠宝购物，在导购热情介绍下，花22800元购买了一块墨翠吊坠，回家后，去当地珠宝机构鉴定，吊坠价格与价值存在严重不符，感觉上当受骗。对此，昆明市政府在回复中称，经市旅游执法部门协调，商家已与游客达成协议，并已妥善解决。

　　此外，一网友说，自己报团游香格里拉被强制花1万元购买了0.5公斤石斛，且无发票，在丽江市场询价和药店鉴定，这个等级的石斛每公斤在300—400元左右。对此，迪庆州旅发委回复说，经查，长江第一湾购物点位于丽江市辖区，接待游客的香格里拉段地接社为香格里拉市千里之行旅行社，该旅行社接待旅游团队选择未经等级认定或评定的旅游经营者、旅游从业人员为服务提供方，依据规定，给予香格里拉千里之行旅行社罚款1万元的行政处罚。

　　还有网友说，自己来云南旅游了3次，都被导游带去各种商场进行购物，对没有购物的游客，导游脸色十分难看，绕着弯子骂其脸皮特别厚，导致每次都是乘兴而去败兴而归。对此，省旅发委表示，为提升云南旅游整体形象，各级旅游部门正持续不断地对旅游市场秩序进行全面整治。同时，深化旅游管理体制改革，创新监管体制机制，强化监管手段，加大质监执法力度。目前，省旅发委与各州市旅游局（委）签订了责任状，对屡次发生市场秩序问题的旅游行政管理部门负责人，将进行通报、约谈及问责。同时，在全省统一开展了导游服务质量等级评定工作，按照《导游服务质量等级划分与评定》对全省在岗导游人员进行星级评定，建立起行之有效的导游人员进入和退出机制。今年，将在大理州、西双版纳州导游管理体制改革试点工作推进基础上，在全省推进导游管理体制改革步伐，理顺旅行社、导游公司与导游间的关系，健全完善导游管理和准入、退出机制，建立导游派遣制和合理的导游薪酬制度，通过即将建立的云南旅游市场监管平台进行实时监管及年检培训，提升导游的法律意识和职业道德素质。（昆明日报 记者李丹丹）