云南：坚定不移稳增长

　　回顾过去一年的工作，尽管经济形势严峻、任务艰巨，但云南交出的答卷可圈可点，取得的成绩尤为不易。

　　从高速增长转入中高速增长，经济进入新常态，这对云南提出了更大考验、更高要求。审视全省，发展不平衡不充分仍然是最大的现实，因此，坚定不移稳增长成为今年云南省的重要战略抉择。怎样抢抓机遇、增强信心，推动经济提质增效，代表委员给出了各自的意见建议。

　　 找准优势 精准发力

　　新常态下，既要保持定力，更要奋发有为。张纪华代表开门见山：“适应经济新常态，必须坚定发展这个硬道理，抓好发展这个硬任务。”

　　近几年，昭通市加快交通基础设施建设，夯实了发展基础，这是目前已经具备的优势。张纪华说：“下一步我们将以打牢路网、航空网、水保障网、能源保障网、信息化网‘五网’建设这个基础，以建设现代产业为关键，以扶贫开发为重点，以改革开放为出路，以作风建设为保障，推进经济社会平稳健康发展。”

　　新的优势也正在成形，“围绕新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会将大量涌现，新兴产业、服务业、小微企业作用将更加凸显，下一步我们将在这些方面更多着力。”张纪华认为，发展要谋求新突破，还应着力推进体制、机制及人才、技术、模式等方面创新；要从消费结构转型升级中，从后发优势、发展潜力、人民群众对美好生活的期待中，从公路、铁路、城镇、产业以及灾后恢复重建、棚户区改造等项目建设中，带动投资稳定增长，为经济增长提供有力支撑。

　　压力和考验下，找准优势、精准发力才能在下一轮竞争中抢占先机。“要以更坚定的决心、更充足的信心推动发展”成为代表委员的共识。

　　 顺势而为 增强动力

　　新常态并不仅仅意味着发展速度的降低，更意味着发展效率的提升，代表委员认为，去年云南省实现8.1%的GDP增速含金量很高。继续推动规模速度型增长向质量效率型增长转变，动力何来？

　　在刘艳清委员看来，应当坚持稳增长、调结构“两条腿”走路。“稳增长是保当前，调结构则着力长远。”刘艳清建议，今年的重点应当抓好亏损行业减亏，做到一业一策、一企一策。如钢铁行业，可以以抗震安居房建设为契机，大力拓展省内市场，化解产能过剩。对煤炭行业来说，去年出台的《云南省人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见》有着极强的指导性，目前最重要的是抓好落实，让符合条件的煤炭企业迅速复产。另一方面，战略性新兴产业良好的发展态势也引起了刘艳清的关注。“在新材料产业方面我们有很大的发展空间，良好的资源禀赋就是最佳基础，如今已经有了驰宏锌锗、贵研铂业等企业，下一步应该注重产业链的不断延伸。这样不仅能推动传统产业向中高端迈进，又能积极发现培育新的增长点、增长极。”

　　代表委员表示，今年省委、省政府稳增长、促发展思路清、措施实，只要能保障逐项落地，云南未来的发展将大有可为。

　　 拓展空间 激发活力

　　去年，云南社会消费品零售总额增速位于全国前列，消费稳增长、促发展的基础作用进一步凸显。省商务厅副厅长杨慧委员认为，促进消费，应大力挖掘农村市场的潜力。“近年来省委、省政府大力建设农村集贸市场等，无疑对促进农村消费有积极作用。下一步还应加快物流网络建设，进一步降低物流成本。”

　　当前，国家“一带一路”等重大战略机遇激荡彩云南，怎样进一步拓展发展空间也成为委员们的关注焦点。杨慧用数据进一步阐述优势：“2004年全省对外投资仅有2000余万美元，去年已超过10亿美元，增速全国第十，西部第一。下一步要把对外投资合作与国内招商引资相结合，把沿边优势与国内产业优势相结合。”

　　在许多传统产业进入衰退期之时，高科技行业却蓬勃发展。创新驱动，为经济发展注入了活力，成为稳增长的重要力量。

　　北方夜视科技集团有限公司作为典型的高科技企业，目前经济规模每年以20%的速度增长。集团董事长兰戈委员说，取得这样的成绩，是因为抓住了创新与市场两个关键。兰戈委员对同类型企业建议：“尽管云南或多或少受到交通、环境、人才等制约，但应积极利用互联网等新手段打破地域限制，赢得广阔的发展空间。”（完）（谭雅竹 杨富东）