云南冬防工作持续发力
冬防工作开展以来,云南省不断强化组织领导,认真落实各项工作措施,突出工作重点,全力确保冬防工作取得实效。
坚持党委政府主抓。领导带队指导。省委书记李纪恒深入昭通市鲁甸地震灾区检查指导群众安置点火灾防控情况,视察安置点帐篷消防队,翻阅消防安全宣传资料,慰问执勤消防官兵,充分肯定灾区消防安全工作取得的成效。李纪恒书记、陈豪代省长对全省消防工作作出重要指示批示,要求全省各级各部门认真做好当前火灾防控工作,维护消防安全形势稳定。专会进行部署。省政府召开2015年全省消防工作会议和安全生产工作会议,对当前火灾形势任务和今年消防工作进行了分析研究和安排部署,要求全省各级各部门认真履职,全力做好当前消防工作任务。部门发文推进。省消防安全委员会印发了《关于进一步做好冬春火灾防控工作的紧急通知》,要求全省各地、各行业部门分片区迅速组织重点区域和重点行业消防安全大检查。省公安厅制定下发了《关于进一步加强乡镇(街道)和行政村消防监管组织建设的通知》,强化消防监管力量建设,构筑覆盖城乡的社会火灾防控体系。大理巍山“1•3”火灾事故发生后,总队迅速联合省文物局下发了《关于开展文物建筑消防安全专项治理的紧急通知》,从2015年1月5日至3月30日,在全省范围开展专项治理工作,切实强化文物建筑消防安全管理。
突出火灾隐患排查整治重点。集中整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患。实施重大火灾隐患升级挂牌制度,前期尚未整改销案的29家重大火灾隐患单位,全部上挂一级,督促于2月15日前全部整改销案;对前期尚未整改的区域性火灾隐患,督促各支队专题向当地政府进行一次书面报告,推动政府组织相关行业部门进行一次综合整治。突出抓好文物古建筑消防安全治理工作。联合文物部门开展文物建筑消防安全专项治理,强化文物建筑消防监督管理,督促文物建筑所有权单位、使用单位和监管部门严格落实消防安全责任制,抽调精干力量组成联合检查组,对本地区专项治理范围内的文物建筑逐一排查,针对发现的火灾隐患和消防违法行为,严格依法督促整改。深化劳动密集型企业消防安全专项治理。充分发动乡镇(街道)、村(社区)开展劳动密集型企业大排查,进一步明确部门、乡镇(街道)非法违法建筑整治职责,全面开展非法违法建筑摸底排查,合力推进整治。截至目前,全省共检查劳动密集型企业1167家,排查劳动密集型企业集中区域297处,关停违法企业10家,治理“三合一”场所数量169处,拆除企业彩钢板临时建筑6770㎡,工商部门取缔违法企业35家,整治力度不断增大。
全力做好执勤训练和灭火救援工作。下沉警力补充基层执法执勤。印发了《云南省公安消防部队2015年下沉警力打赢冬防攻坚战工作方案》,总队机关下沉蹲点督导警力52人,支队机关调配补充大中队干部150人、中队长助理142人,全省总队和支队机关共计下沉71%的警力充实到基层执法执勤一线。扎实组织开展“六熟悉”。及时调整冬训计划,中队每天对辖区重点单位、重大危险场所和重点区域开展“六熟悉”、每周开展实战演练,各支队每周开展“六熟悉”,每月开展实地演练。强化官兵安全意识。下发灭火救援安全提示,加强对官兵的安全教育,提高官兵提前预防安全事故能力;组织开展紧急避险训练,提高官兵对火场安全形势的分析研判和突发事件的灵机处置技能;强化安全防护措施,备齐个人防护装备,训练执勤任务时,严格落实安全作战规程、作战训练安全要则等制度。截至目前,全省修订完善重点单位预案795份,开展实地熟悉2073次、实地演练322次,开展装备器材检查保养检查车辆302台,检查器材4869件(套),检查市政消火栓3032个、维护保养425个,制定缺水地区区域供水方案16份,灭火救援应急保障能力显著增强。
深化消防宣传教育培训。健全机制。总队联合省委宣传部制定下发了《关于进一步加强消防安全宣传工作的通知》,建立健全常态化消防宣传、公益宣传、典型宣传和隐患曝光四项机制,不断强化社会责任意识。开展培训。全省各地组织社会单位开展“五个一”活动,派员指导街道乡镇、派出所对“九小场所”负责人进行培训,对全省9682家重点单位管理人、负责人开展一遍轮训,切实提升消防安全管理水平。广泛宣传。进一步加大在中央级和省、市、县四级媒体开展消防宣传,在云南电视台、云南广播电台、云南日报和官方微博微信等新闻媒体开设消防专栏,多层次、全方位宣传报道消防工作。截至目前,全省各地在各类广播电视报纸刊播刊登消防新闻130余条、播送公益广告4860条,滚动字幕7万余条,发送各类微博960条,手机短信80万条,共粘贴公告7900余份,开展消防宣传活动1700余次,培训人员12377人,发放宣传资料6万余份,营造了良好的消防宣传氛围。
多层次开展督导检查。政府督导。推动政府牵头组织开展督察,分别由公安、安监、住建等7个部门分管领导率队成立督查组,深入各州市政府、行业部门和社会单位开展冬防工作督导检查,全省“两会”期间正在开展第一轮督查, “全国”两会期间将组织开展第二轮督查。联合督导。省文物局和总队研究制定了文物建筑消防安全专项治理督导方案,派出4个专项工作组,由省文化厅副厅长带队,对全省文物建筑专项治理工作开展情况进行了督查,目前各督察组正在各州市开展实地督查指导。内部督导。总队先后制定了两轮督导方案,由党委成员带队,按照划定片区、分片包干原则,联合警力下沉和蹲点督导部署,下派10个挂点包片工作组,深入到全省16个支队开展蹲点督查,对督导中发现的问题及时进行通报,严格问责奖惩,督促基层部队落实工作职责。截至目前,冬防工作专项督查共发现问题129处,下发通报10份,下发《督办通知书》11份,对工作不落实、态度不端正的地区进行了通报和问责,确保了火灾形势和部队稳定。