云南：全力打造5个万亿元“大产业”

　　 推进全面深化改革 加快产业转型升级

　　孙子曰：上兵伐谋。如果将这一用兵之策应用到当下云南产业转型升级这场攻坚战上，则需要我们以史为鉴、以镜为鉴、以势备变，精准发力、谋划制胜。

　　回望历史，云南产业曾在上世纪80年代，绽放过春花自行车、兰花冰箱、山茶电视机、白玫洗衣机、茶花汽车这“五朵金花”。然好景不长，上世纪90年代起，“五朵金花”开始凋零，以2002年兰花冰箱破产为标志，云南工业“五朵金花”全都香消玉殒。

　　而几乎是同时起步的青岛工业“五朵金花”——海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛5大企业集团，却历经改革开放大潮和市场经济洗礼，由弱到强，经久不衰，至今仍作为青岛工业的支柱，依旧引领各自行业的发展。

　　还有，与中西部的四川、重庆和河南等省市相比，在本世纪的“后金融危机时代”，云南痛失全球第4次产业转移浪潮之机遇，没能引进一家足够形成“热岛”的巨无霸型企业，进而利用“带头大哥”的集群效应，实现制造业的跨越式发展。

　　同样的“金花”为何命运迥异？同处承接东部产业转移之地，却又为何抓不住机遇？追问是为了反思，反思是为了厘清云南产业发展之脉络，继而洞见和把握云南产业发展的今生和未来。

　　 以史为鉴 转型升级关乎兴衰

　　不久前，由省委办公厅常委办牵头，省工信委、省社会科学院组成调研课题组对云南、青岛两地“金花”的衰与兴进行对比、反思、借鉴、辨析，探究历史对现实的启示，正视云南产业发展中的结构性问题，以图找寻到加速推进我省产业转型升级的“良方”，实现以产业转型升级引领云南跨越发展。

　　反思计划经济体制土壤中生长出来的云南“五朵金花”，其衰落有多种因素，既有改革不到位、企业体制机制的因素，也有产业不配套、技术工艺更新改造不到位的因素。青岛工业的“五朵金花”现象，则是政府和企业分工明确、优势互补、良性互动、合力推动，不断实现转型升级的必然结果。

　　虽然云南与青岛两地发展的区位差异、条件差异客观存在，但产业兴与衰的根本和关键还在于是否与时俱进紧扣市场脉络和民生需求变化，顺应时代发展步伐不断转型升级，正所谓“物竞天择，适者生存”。

　　时至今日，青岛“五朵金花”转型升级之路仍未停止，海尔的海外并购、海信的技术立企、青啤的战略扩张、双星的产业整合、澳柯玛的创新思维，都给予人们更多的期待。而正是依托“五朵金花”建立起来的企业群体，奠定了青岛品牌之都的雏形，青岛的品牌制造业以及青岛制造业聚集的资金、品牌、人才优势，依旧是岛城经济发展的一大优势。

　　反观我省，上世纪90年代中期开始，产业结构的骨干天平逐步向资源型产业倾斜，非资源类产业产品种类递减，产能下降。工业在云南现代化进程中的产业主导作用呈递减态势，工业经济增长乏力是造成我省GDP在全国位次持续下滑的主要原因。

　　从经济结构来看，云南经济过于依赖烟草产业，以原材料为主的矿产业发展严重受制于国际市场，重化工过重带来的能源、资源、环境压力持续上升，产业发展与拉动省内消费需求的矛盾日益突出。

　　以史为鉴，可以知兴替。从青岛、云南两地工业“五朵金花”命运的迥异，为当地产业经济带来的正负能量可以看出，企业是产业经济的基本细胞、是市场主体，企业兴则产业兴，产业兴则经济兴。我省发展的差距在产业，难点在产业，根本出路也在产业，如何加快产业结构调整和转型升级步伐，已成为摆在今天人们面前的一个不容回避的重大现实问题。