聚焦云南代表团开放日 李纪恒：用“四个全面”引领各项工作

　　昨日，十二届全国人大三次会议云南代表团全体会议向媒体开放。

　　昨日上午，云南代表团在北京举行媒体开放日，来自58家国内外媒体的92位记者聚焦彩云之南。媒体记者关心的领域涉及扶贫、改革、环保等，云南代表团团长李纪恒、副团长陈豪回答了记者提问。

　　到场记者中，既有云南团的老朋友——路透社记者白冰，也有央视著名主持人郎永纯。为争取提问机会，郎永淳使出了“杀手锏”，他手持习近平总书记考察云南时在大理留下的照片，最终争取到了提问机会。

　　 落实中央精神

　　“五个着力”是当前工作重点

　　香港大公报：今年年初，习近平总书记给云南提出了“建设民族团结进步示范区、争当全国生态文明建设排头兵、建设面向南亚东南亚辐射中心”这一含金量很高的定位，请问云南将如何落实？

　　李纪恒：云南落实习近平总书记的指示精神，首先要准确理解讲话的思想内涵和精神实质，用“四个全面”引领各项工作。努力成为民族团结进步的示范区、生态文明建设的排头兵、面向南亚东南亚的辐射中心，是云南发展的新定位，是云南发展的主旋律。实现富民强滇，与全国同步建成全面小康社会，是云南发展的目标。总书记要求我们“五个着力”，着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推进民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，是当前和今后一段时期云南工作的重点。

　　目前，我们正在制定落实总书记指示精神的文件，争取月底或下月初提交省委全体会议讨论，把总书记的指示精神落实到每个部委办局。陈豪省长和有关同志，春节以后和国家相关部委进行了对接，谋求国家层面的支持。公路建设、铁路建设、水利建设、扶贫工作、农村民房改造，乃至事关重大的滇中引水工程，都将得到党中央国务院和国家有关部委支持。

　 　扶贫开发

　　两年来云南近240万人脱贫

　　中国日报：云南将采取哪些措施更好地实现精准扶贫、精准脱贫，让贫困群众得到实惠，确保云南在2020年与全国同步实现小康？

　　李纪恒：云南是集边疆、民族、山区、贫困的省份。到目前为止，云南还有560万贫困人口，主要集中在边疆地区和少数民族地区、深山区、石漠化地区。党的十八大以来，云南省委、省政府加大了扶贫的攻坚力度。两年多来，共解决240多万人口扶贫问题。

　　云南省扶贫的首要工作是精准规划，目前把贫困地区划分为四个片区——藏区、乌蒙片区、石漠化片区、滇西片区，共有91个片区县。把每个片区的主要问题建档立卡，详细到每户每人，做到精细化、信息化管理。搞好基础设施建设，除了修铁路、公路来扶贫外，还要建好乡村路。去年，云南拿出10亿元资金，对贫困地区进村、进乡道路修建进行扶持。当前，我们有1432支扶贫工作队进驻乡村，每年有3万多扶贫工作队员在农村与村民吃住在一起。另外，还注重帮扶贫困地区发展特色产业，如昭通鲁甸主要发展花椒，滇西片区主要种草果。为切断贫困的根源，避免贫困代代相传，主要在教育方面下功夫，让适龄儿童入学，加强职业教育。

　　 依法治省

　　为经济社会发展提供良好环境

　　法制日报：请结合云南实际和自身调研体会，谈谈今年以及今后一段时间内云南法治建设的思路和工作的重点。

　　李纪恒：习近平总书记指出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。今年是全面依法治国的开局之年，我们将全面推进依法治省，为全省经济社会发展提供良好的法治环境。

　　云南省将抓好以下工作：第一，健全完善符合边疆民族地区实际的社会主义法制体系，包括法规规章体系、法制实施体系、法制监督体系、法制保障体系和党内法规体系，建立健全法规体系；第二，全面系统推进依法治省各项工作，坚决维护宪法权威，做到严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治省、依法执政、依法行政，共同推进法治云南、法治政府、法治社会建设；第三，推进社会治理法制化，推动社会基层治理法制化，健全依法维权机制，完善立体化社会治安防控体系，依法建设和谐稳定边疆；第四，全面加强队伍建设，着力培养一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍；第五，一手抓法治一手抓德治，实现法律和道德相辅相成。

　　 反腐倡廉

　　十八大以来查处省管干部57人

　　澳亚卫视：未来云南反腐的方向是什么？

　　李纪恒：十八大以来，云南省委、省纪委坚持有腐必反、有案必查的原则，查处省管干部57人，处分36人。其中，2014年云南省共立案查处省管干部42人，其中厅级干部37人。力度前所未有，给人民非常大的信心。

　　云南将继续坚持从严治党，采取有力措施，着力巩固正风反腐的成果：一是全面落实党委主体责任和纪委的监督责任，突出问责，强化问责，每年都由省委常委带队到各州市各部门进行党风廉政建设的考核检查；二是强化纪律约束，使纪律高压线真正通上高压电，将规矩的“紧箍咒”扎得更紧；三是深入开展“六个严禁”——严禁违规插手干预工程建设，严禁违规插手土地征用，严禁插手矿产资源开发利用，严禁违规使用扶贫救灾和社保资金，严禁领导干部收受“红包”，严禁违反党的组织人事纪律；四是始终保持高压态势，有腐必反，有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，老虎苍蝇一起打；五是进一步完善相关制度、法规和政策，清除执政腐败的毒芽，筑牢防止权力滥用的笼子；六是开展学习“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，推动作风建设新要求落地生根。通过上述措施，我想云南的政治生态定会进一步好转。

　 　灾后重建

　　鲁甸灾区民居重建九成已开工

　　人民日报：去年8月鲁甸发生6.5级地震，造成灾区重大人员伤亡和经济损失。请介绍目前灾后重建最新情况？

　　陈豪：截至2月底，鲁甸地震灾区的民房重建已经开工72134户，占民房重建户数的90.1%；竣工14141户，其中有8000多户居民已经入住，竣工率达到19.7%；修复加固已经开工174218户，占整个受损民房修复加固的95.8%；竣工了160371户，竣工率达到88%。应该说，民居的恢复重建工作进展是比较快的。

　　下一步恢复重建工作将在重点恢复民居、学校和卫生院的同时，全面开展恢复重建与产业建设、生态修复、城乡建设相结合，并强化对资金和物资的监督管理，确保每分钱用在刀刃上，使灾区的基本生产生活条件和经济社会发展水平得到迅速恢复，力争超过灾前水平。

　　 环境保护

　　把生态文明建设作为生命线

　　中央电视台：云南有什么样的路线图和时间表来确保当上全国生态文明建设排头兵？

　　陈豪：我们要进一步把生态文明建设作为云南的生命线，作为云南的根本来抓。天朗气清，山清水秀，这样一种良好的生态，既是云南响亮的品牌，也是云南宝贵的财富，我们要格外珍惜。

　　要采取最严格的措施，抓好环境保护。这几年我们坚决介入环境污染治理，坚决关停污染环境的一些企业。省委、省政府这几年采取了很多措施，下一步还将铁腕治理污染，惩处破坏生态环境的行为，绝不以污染环境为代价来求得一时的发展。

　　要扎实推进生态文明建设，特别是处理好生态发展和经济社会发展的关系，处理好保护和开发的关系，尤其是要依靠体制改革、治理创新、法治保障，在生态环境保护、管理和治理体制机制上取得突破，推动构建更加科学合理的城镇分布格局、产业发展布局、生态安全格局，确保生态文明建设取得更大的成效。不断巩固提升云南在全国生态领先的地位，为全国生态建设作出示范和表率。（都市时报特派记者乔长红 王海涛发自北京）