云南：交通安全宣传上路进村入户到人

“一想到自己还能为交通安全宣传做点事，能帮助别人，我就特别高兴。”今年45岁的花灯节目演员劳大姐说：“我会一直表演到老。”

劳大姐是云南省腾冲县水碓社区山村艺术团的一名业余群众演员，目前，腾冲县乡镇、村寨共建立了60支交通志愿服务队，山村艺术团是其中的重要力量。交通志愿服务队利用民族传统艺术形式积极开展交通安全宣传，让农村群众受益匪浅。

近年来，云南省交通安全宣传教育工作以党的十八精神为指导，围绕中心工作，以执法规范化建设为核心，以“关爱生命，文明出行”为主题，通过创新开展有特色、人性化、形式多样、内容丰富、针对性强的交通安全宣传，让交通安全教育上路、进村、入户、到人，拉近了交警与百姓的距离，提升了全省公安交管工作的水平，文明交通理念逐渐深入人心，为全省经济社会发展创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。

      用交通文化提升公民安全意识

保山市隆阳区板桥镇北汉庄社区共有3个自然村共800多户人家。一进社区，家家户户的墙壁上都画有交通安全宣传画。近年来，北汉庄社区不断加大交通安全的宣传与管理工作。北汉庄社区村委会党总支书记、村委会主任高建芝说：“我们的车辆包括最小的摩托车都有台账，只要开会就宣传交通法规，学生家长和学校共同参与管理交通。”北汉庄社区交通协管员徐洪四说：“我们对三轮车载人管得特别严，驾驶摩托一定要戴头盔，见到喝酒的，我们就对他说，你这个车不能开了。”多年来，社区没有发生过一起道路交通事故。

近年来，保山市不断加大交通安全的宣传和管理工作，在全市成立了1050支文化演出队伍，作为交通安全宣传志愿者，让广大交通参与者有文明安全出行的理念。在全市62个农村派出所成立了交警中队，并在11条国省道设立了交警中队。在农村地区实行安全员制度，现在在全市已经培训188名安全员。通过各项措施的落实，效果集中显现，2014年，全市道路交通事故死亡人数与上年相比下降20%左右，群死群伤事故下降了80%。

最大限度地把事故降下来，最大限度地提高交通参与者的文明交通意识、安全意识，这是云南交通安全宣传教育的最终目标。全省广大交通安全宣传教育者为弘扬现代文明交通理念，培育交通安全文化，大力推进法治中国、平安云南建设，精心策划制作了一系列宣传物品。针对交通参与者不同的重点人群，2010年以来，云南省公安厅交警总队先后编辑印制了《驾驶人道路交通安全知识读本》《中小学生道路交通安全知识读本》《村民、城市外来务工人员道路交通安全知识读本》等40万册，编辑出版了《幼儿园交通安全知识挂图》2.2万套下发全省各地，为基层开展交通安全宣传提供了有效载体。同时，云南总队组织力量，精心策划后，与云南电视台、省内外动漫公司合作，将2006年以来发生的一次性死亡5人以上重特大道路交通事故及各类交通违法典型案例等，拍摄制作成交通安全宣传教育专题片《平安才是幸福路》《平安出行60法》公益广告片下发全省各地，并持续在各级电视台及客运站等滚动播出。2007年11月至今，云南总队聘请著名影视明星于荣光作为云南交通安全宣传形象大使，以他的形象拍摄交通安全电视公益宣传广告片。2013年12月，云南总队与云南广播电视台合作，双方共投资550万元，采取群众喜闻乐见的形式，拍摄了一部60集电视情景剧《交警队的故事》，已于今年1月在云南电视台开播。

    小广播发挥大作用

弥渡县新街镇大马房村位于果河公路旁，2014年6月，大马房村的村活动室里成立了广播室，每天向村民宣传道路交通安全知识。

退休教师、义务广播员张选说：“这些器材都是上边配发下来的，村长安排我来做这个事情，还是很受群众欢迎的。”大理州公安局交警支队宣传科科长杨建龙说：“以前，村民的牲畜经常跑到路上，交通事故特别多，通过广播员每天不停宣传交通安全知识后，此类交通事故的下降特别明显。”目前，全州完成了11个县城、69个乡镇应急调频广播发射点，以及865个行政村的交通安全宣传大喇叭建设任务，充分依托电视栏目、电台栏目和微信、微博、手机短信等平台，加大宣传教育力度。去年全年，全州交警共出动警力40473人次，检查机动车709882辆次，查处交通违法行为549086起，整治了一批交通安全突出问题，保持了交通安全形势的持续稳定。

2013年12月，云南省委宣传部、省文明办、省公安厅、省广播电视局联合下发了《关于在全省农村地区建立交通安全广播宣传站（室）的通知》，决定依托全省广播电视“村村通”工程，通过2014年至2016年3年努力，力争在全省15870多个村委会和社区、15.3万多个自然村建立交通安全广播宣传站（室），由农村交通安全广播宣传员通过“大喇叭”每周开展不少于2次、每次2到10分钟的交通安全宣传教育和安全提示。2014年以来，全省各地先后投入建站专项经费3.2亿元，为农村交通安全广播宣传站（室）建设提供了有力保障。各地按照建队伍、抓培训、配器材、建台账、抓考评的工作思路，于去年10月30日前，已在全省7.9万多个村委会、办事处、社区、自然村建立了交通安全广播宣传站（室），广播宣传突出针对性、知识性、实用性，用本民族语言、讲农家话、说安全事，让群众听得懂、记得住，“大喇叭”已成为农村宣传交通安全的“大平台”。这一民生工程，受到云南省公安厅和各级党委、政府充分肯定，受到社会各界和广大人民群众的好评，云南经验被公安部在全国推广。

      “十二个百”示范引领

“行万里平安路，做百年长乐人。”在云南烟叶复烤有限责任公司大理复烤厂东区仓储运输车辆过往的主干道墙壁上，赫然刻着一行巨大醒目的交通安全宣传标语。2005年到2010年间，在横穿大理复烤厂的祥宁公路上每年都要发生几起交通事故，小则擦擦碰碰，堵塞交通；大则毁车伤人，威胁安全。从2011年起，大理复烤厂以争创大理州文明交通示范企业为契机，在大理州各级交管部门的指导协助下，大规模地建设并改造厂区及周边道路，同时，加强对员工的交通安全教育培训，短短几年，随着厂区及周边道路交通设施的不断改善，事故发生率大幅下降，文明、有序、畅通、安全的道路环境逐渐形成。

为使全省实施“文明交通行动计划”做有方向、干有目标、创有效果，云南省实施“文明交通行动计划”领导小组决定，从2010年至2015年，全省每年组织开展一次创建评选文明交通示范单位及文明交通先进个人的“十二个百”创建活动，即：创建100个文明交通示范企业、100个文明交通示范社区、100个文明交通示范学校、100个文明交通示范村（寨）、100个交通广播宣传站（室）、100条文明交通示范路；评选100名文明交通驾驶人、100名文明交通中小学生、100名文明交通宣传员、100名文明交通志愿者、100名文明交通导游、100名文明交通执法标兵。每年10月下旬，由各州市组织考评推荐上报；11月下旬，由省实施工作领导小组办公室协调文明办、交通、教育、司法、安监等部门联合组织工作组，对各地“十二个百”的创建评选工作进行考评验收，报省实施工作领导小组审批命名。4年来，全省共创建了2400个文明交通示范单位，评选了2600名文明交通先进个人，培育形成了一大批文明交通示范亮点，以点带面，全面提升了城乡整体文明交通水平。云南省文明交通“十二个百”创建评选活动被中央文明办和公安部在全国推广。(何劲光 刘朝传 陈海)